气候危机就是住房危机黑人社区正在付出最大的代价

　　

　　唐纳德·特朗普总统在就职几小时后撤销了美国对《巴黎气候协定》的承诺，这是一系列行政行动的一部分，旨在迅速将美国从拜登政府的议程中转移出来。特朗普将美国减缓气候变化的努力作为一项关键的竞选承诺，称该协议损害了美国的经济利益。但实际上，该协议已经准备好在许多方面取得丰硕成果，以加强美国人的长期经济稳定，特别是在住房方面——这是消费者钱包的主要消耗——使其更加环保耐用和节能。

　　根据“进步数据”（Data for Progress） 2024年9月发布的一项民意调查，76%的美国人认为住房负担能力是一个日益严重的问题。这并不完全令人惊讶。在过去的二十年里，美国住房需求的增长速度远远快于住房供应的增长速度，住房成本的增长速度也远远快于收入的增长速度。再加上气候变化这一导致美国住房危机加剧的显著因素，我们就有了应对全国住房危机的完美配方。这场危机不仅仅是关于住房的供应和成本。

　　在考虑气候变化时，还涉及到地理位置和质量。这种趋同在黑人社区表现得最为明显，近年来，黑人社区的住房成本变得格外难以平衡。

　　总的来说，黑人在住房上的花费比其他任何种族都要多，尽管如此，他们通常仍然不太可能获得稳定的住房，这导致他们在全国无住房人口中所占的比例过高。同样的房子，黑人购房者支付的费用也比白人购房者高得多。根据美国环境保护署（EPA）的一项研究，在气候变化方面，黑人目前生活在极端温度相关死亡预测增幅最高的地方的可能性比其他种族高40%，这一比例令人震惊。所有这些失衡都来自一个共同的源头：美国金融业。

　　几十年来，美国金融业已经找到了越来越复杂的方法来推动和利用更广泛的美国公众的种族焦虑和偏见。这段历史最著名的开始是划红线的做法。Redlining是一种新政时代的技术，出现于20世纪30年代，并在80年代后期迅速发展，指的是金融机构如何故意避免向少数族裔（即黑人）提供抵押贷款，以客户高风险或无信用为幌子。

　　当贷款机构没有直接拒绝黑人客户时，他们会在被认为不受欢迎的地方向他们提供贷款，例如，在容易发生洪水的低洼土地上，在产生污染的高速公路或工业废料场附近，或者在土壤贫瘠的土地上，这些土地会滋生结构不牢固的住房，使农业和娱乐活动变得困难。这造成了一种代际现象，即今天的黑人生活在明显不安全、生产率低、价值增值水平低的土地上。

　　气候变化正开始更直接、更深刻地利用这些脆弱性。

　　与白人人口相比，黑人人口更有可能居住在所谓的“热岛”（以建筑物、混凝土道路和小树荫等吸热基础设施为主的社区），并暴露在极端高温下。他们生活在受洪水影响的地区的风险也要高得多。当涉及到关键的气候防护和适应解决方案时——比如改善洪水管理系统、扩大绿地和提高能源系统的效率——由于持续的商业撤资和政府的忽视，黑人社区一直落后。

　　随着“蓝线”的兴起，这些挑战可能会变得更加严重。蓝线是一种更灵活的“红线”迭代，以气候变化日益严重的危害为指导。Bluelining是最近新造的一个术语，指的是财产保险公司通过间歇性地提高保险成本，削减和取消对最直接面临气候变化的社区的保险范围，从而最大限度地减少潜在损失的过程。由于红线的遗留问题，这些危险的社区往往是非白人的。

　　2025年洛杉矶的野火有助于人们正确看待蓝线的做法。在加州，高耸的野火长期以来一直是气候变化最可怕、最令人担忧的后果。除了野火造成的内脏损害外，加州人还敏锐地意识到，由于野火的强度和频率不断增加，加州部分地区（即南加州和湾区）的住房和保险已经变得多么昂贵。根据美国国会联合经济委员会占多数的民主党所做的分析，野火每年给美国造成的损失高达惊人的8930亿美元，其中大部分来自房地产市场的萎缩。

　　在这种背景下，近年来，包括好事达（Allstate）、全国保险公司（Nationwide）和旅行者（Travelers）在内的全国性保险公司已经做出了调整，悄悄调整了他们的政策，重新绘制了他们的保险范围，以降低他们在加州等市场的风险。其结果是，客户得到的是越来越低质量或最基本的保险，类似于在医疗保健行业观察到的趋势。在其他情况下，保险公司已经暂停或完全退出州或地方市场，从而造成“家庭保险沙漠”。

　　在2023年进行的一项民意调查中，10个加州人中有4个表示他们正在考虑搬离加州，大多数人认为生活成本是主要原因。加州黑人尤其感到拮据。加州的黑人人口从2000年的220万减少到现在的210万。在此期间，加州和美国其他地区对成本的担忧已经与环境问题密不可分。

　　2018年的一项研究对美国数万个人口普查区进行了评估，结果发现，与多数白人社区相比，大多数黑人、西班牙裔和土著社区对野火的易感性高出50%。

　　除了脆弱性增加之外，黑人人口的恢复负担往往要大得多。与白人社区相比，黑人社区的医疗支出通常要低得多，而且延迟得多。例如，阿尔塔迪纳（Altadena）是西海岸一些最具历史意义、最繁荣的黑人中产阶级社区的所在地，却被该地区的野火摧毁了。阿尔塔迪纳的黑人居民可能不会忘记，如果不进行干预，保险上涨和气候高档化很可能马上就会出现。在新奥尔良、休斯顿和波多黎各等地，少数族裔在社区发生大规模环境危机后的几年里，亲身体验了这种多米诺骨牌效应。

　　事实上，2018年的另一项研究表明，白人家庭往往在灾难发生后获得财富，而黑人家庭确实失去了财富。为什么?白人房主不仅倾向于在灾难发生后得到更多的援助，而且他们得到的援助往往超出了适当的财产估值。

　　除了对房屋的大面积破坏，可能会导致大规模的、昂贵的维修，像这样的极端天气事件还会对少数民族社区的基本基础设施和功能造成灾难性的破坏，扼杀当地的商业、交通和医疗保健。这是经济复苏的又一个障碍。

　　最终，虽然像洛杉矶野火这样的自然灾害造成的身体和心理损失可能是种族普遍的，但社区的恢复能力却非常种族化。因此，无论是从比喻上还是从字面上讲，很明显，少数种族将为气候变化付出最大的代价。