政府承诺对废物处理厂实施更严格的标准

Defra在分析了英格兰的剩余废物基础设施后,承诺“打击”新的废物发电(EfW)工厂。
这一承诺是在最近公布的残余废物基础设施能力说明中作出的,该说明概述了遏制垃圾填埋的能力。
这份文件旨在解决近期有关该行业产能过剩的研究引发的担忧,其中一项政府承诺是,只批准符合“严格的新地方和环境条件”的垃圾焚烧设施。
循环经济部长玛丽·克雷格(Mary Creagh)在宣布这份报告的发布时表示,回收率被允许“停滞”太久了。
她说:“在得到建设所需的支持之前,最后要为从废物处理厂获得新能源提出明确的条件——它们必须高效,支持零排放和我们的经济增长使命。”
“这是迈向循环经济的又一重要步骤,在循环经济中,我们减少垃圾填埋,促进经济发展,同时确保这些设施最大限度地为社区带来利益。”
Defra表示,任何批准的新工厂都需要准备好采用碳捕获技术和热网,并表示将相应地“加强规划考虑”。
分析发现,地方当局在2022/23年度收集的垃圾中有49%被送往焚烧。法定目标要求到2035年65%的城市固体废物得到回收利用。
与2020年的数字相比,扩大生产者对包装的责任、押金返还计划和更简单的回收计划的累积影响,预计到2035年将减少近五分之一的剩余城市垃圾。
“这意味着发展更多垃圾焚烧厂的需求有限,”Defra总结道,并表示不支持该行业产能过剩的发展。
该分析没有为引入塑料包装税、计划到2028年几乎消除可生物降解废物填埋或将英国排放交易计划扩大到垃圾焚烧行业的影响建立模型。
该报告分析了2020年至2035年期间产生的剩余废物和基础设施的容量,发现英国目前有2060万吨剩余废物的容量。该分析称,50家EfW工厂几乎占产能的70%。
目前正在建设另外390万吨能源回收能力,其中950万吨(或35个设施)已获得规划许可。然而,Defra表示,它不希望所有这些都能确保开始建设所需的长期原料合同。该部门已据此调整了其预测。
苏格兰和威尔士的权力下放当局近年来暂停了新的EfW开发。然而,保守党政府在其2024年竞选宣言中承诺禁止新建核电站之前,拒绝了干预的呼吁。
即将卸任的政府暂停批准新的规划,随后工党政府在自己承诺创建循环经济后,实际上停止了新设施的建设。
环境服务协会(Environmental Services Association)气候与能源政策负责人夏洛特·鲁尔(Charlotte Rule)对这份报告表示欢迎,但她坚持认为废弃物是循环经济的重要组成部分。
“提高回收率,发展碳捕获以及英国EfW车队的区域供热网络,都将在支持我们行业到2040年脱碳的目标中发挥作用,并为英国的净零目标做出贡献,因此我们欢迎政府在这些领域的支持。”
Defra的分析坚持认为,对新工厂更严格的要求不会对英格兰的废物处理能力产生负面影响,而且应该会减少送往垃圾填埋场的数量。