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韦斯特在达沃斯警告说,攫取3000亿美元的俄罗斯资产并非万灵药

  

  

  西方官员周三在达沃斯表示,他们对没收3000亿美元俄罗斯资产以帮助乌克兰的想法持开放态度,但警告称,问题在于法律细节,即使可以做到,也不是解决基辅问题的灵丹妙药。在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)于2022年出兵乌克兰之后,美国及其盟友禁止与俄罗斯央行和财政部进行交易,冻结了俄罗斯在西方的约3000亿美元主权资产。

  七国集团成员国正在讨论是否可能没收被冻结的俄罗斯资产,尽管一些七国集团成员国对采取此类措施打击央行资产的先例、机制和潜在影响表示担忧。“你知道的第一件事就是需要大量的律师参与进来。美国负责乌克兰经济复苏的特别代表佩妮·普利兹克(Penny Pritzker)周一对一个小组说。

  “如果做出决定,最终将是集体决定。认为这将是一种万灵药效应是一种误解。我们正在努力,但还远没有得出结论。”没有派代表出席达沃斯的俄罗斯警告说,没收这些资产将违反自由市场原则,克里姆林宫警告说,作为对美国此举的回应,俄罗斯将没收美国、欧洲和其他国家的资产。

  美国财政部长耶伦(Janet Yellen)长期以来一直对美国没收存放在纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)被冻结的俄罗斯资产缺乏法律授权表示担忧,但她最近接受了七国集团(G7)领导人提出的一项要求,即根据国际法探讨没收俄罗斯资产的选择。

  她上周表示,尚未就七国集团的努力做出任何决定,但仍有人担心以美元或欧元储存外汇储备的影响。她补充称:“这将是一个理解的问题,看看能否采取缓解措施,看看七国集团能否就国际法原理达成一致。”一些西方高级官员的另一个担忧是,没收俄罗斯投资于欧元、美元和英镑计价的政府债券的资产,可能会削弱各国央行相互存放外汇储备的意愿。

  这些资产的大部分——基本上是俄罗斯央行投资的证券——被冻结在位于布鲁塞尔的欧洲清算银行(Euroclear)。比利时首相德克罗(Alexander De Croo)对路透表示,他不反对没收被冻结的资产,但需要有一个明确的机制。

  “我们不会对资产没收说不。但我们需要建立一个机制。例如,它们可以用作为乌克兰筹集资金的抵押品,”德克罗说。他表示:“我们对进一步讨论持开放态度,并愿意参与一项解决方案,在不破坏全球金融体系稳定的情况下,为向乌克兰转移资金找到法律依据。”

  他说,一些证券到期后被转换成现金,这种交易的税率为25%。德?克罗在达沃斯对路透表示:“如果有任何应税收入,我们将把它隔离开来,这样它就可以流向乌克兰。”他说,2023年冻结资产的税收总额约为13亿欧元,2024年将达到约17亿欧元。(作者:盖伊·福康布里奇,莫斯科;编辑:Alex Richardson和Toby Chopra)