李总理在2022年国庆集会上关于废除377A的评论全文

在2022年国庆群众大会上,李显龙总理谈到废除刑法第377A条。
他还表示,政府将修改宪法,以保护目前对婚姻的定义为男性和女性之间的关系,使其不能在法庭上受到挑战。
他对这个问题的评论全文转载于此。
即使我们身处一个不确定和动荡的世界,我们也必须处理国内问题。
本届政府- -任何政府- -的一项微妙任务是不时更新我们的法律和做法,以反映不断变化的社会价值和规范。
例如,在去年的集会上,我就宣布,如果公立医院的护士愿意,就允许她们穿土东服。
这是一个酝酿多年的决定。在一代人以前,这一举动是难以想象的,肯定会引发极大的争议。
但是,我们耐心地等待着我们的种族和宗教之间的理解和信心的加强,只有当我们判断时机成熟,在准备好基础、仔细解释我们的理由和我们正在进行的改变的范围之后,我们才最终采取行动。
我很高兴这一谨慎的举措进展顺利,新加坡人以正确的精神接受了它。
但这并不是我们需要解决的唯一敏感问题。
另一个是关于同性恋者在我们社会中的法律待遇。
总的来说,新加坡是一个传统的社会,有着保守的社会价值观。
我们认为婚姻应该是一个男人和一个女人之间的。儿童应该在这样的家庭中出生和长大。传统的家庭应该是我们社会的基本组成部分。
大多数新加坡人都希望我们的社会保持这样。这也是政府的位置。
我们通过许多国家政策坚持和加强了家庭的重要性,我们将继续这样做。
然而,就像每个人类社会一样,我们当中也有同性恋者。他们是我们的同胞。他们是我们的同事,我们的朋友,我们的家人。
他们也想过自己的生活,参与我们的社区,为新加坡做贡献。
我们需要找到一种正确的方式来调和我们社会的传统道德,以及新加坡同性恋者希望被尊重和接受的愿望。
新加坡《刑法》第377A条规定男性之间的性行为为刑事犯罪,这是新加坡同性恋者面临的一个重大问题。
它最初是在20世纪30年代由英国殖民政府引入的。它反映了当时盛行的道德态度和社会规范。
但在过去的几十年里,同性恋在科学和医学上得到了更好的理解。
在包括新加坡在内的许多社会中,同性恋者更容易接受自己的身份,而不是被人回避和羞辱。
许多曾经禁止男性间性行为的国家后来都废除了这些法律,其中包括几个亚洲国家,但到目前为止,新加坡还没有。
议会上次讨论是否废除377A条款是在2007年。
议员们表达了双方的强烈观点。我参加辩论是为了建议克制和谨慎。
我承认,成年人在私底下做什么是他们的私事,政府不应该干涉。
但我指出,并不是每个人都平等地接受同性恋。相当多的人有相当大的保留意见,特别是在某些宗教团体,包括穆斯林、天主教徒和许多新教教派。
政府于是决定在账簿上留下377A,但不积极执行它。我们差一点废除这项法律。
那样的话,分歧就太大了,无法强行解决这个问题。对我们来说,接受这种不整洁的妥协是更好的,这是一种适应新加坡不断演变的社会态度和规范的实际方式。
这种妥协并不能使每一个群体都满意,但总的来说,它使我们所有人都能和睦相处。因此,我们一直与这个敏感问题共存,它没有垄断我们的国家议程,也没有分裂我们的社会。
15年后的今天,人们的态度发生了明显的转变。
虽然我们仍然是一个普遍保守的社会,但同性恋者在新加坡已经被更好地接受,尤其是在年轻的新加坡人中。
现在是时候再次问我们自己这个基本问题了:男人之间私下的性行为应该是一种刑事犯罪吗?
对于同性恋是对是错,新加坡人仍有不同的看法。但大多数人都认为,一个人的性取向和性行为是私事,男人之间的性行为不应该是刑事犯罪。
即使在那些希望保留377A的人当中,大多数人也不希望看到它被积极执行,并受到刑事处罚。
从国家的角度来看,成年人之间自愿的私下性行为不会引起任何法律和秩序问题。没有理由因此而起诉人们,也没有理由使其成为一种犯罪。
此外,我们已经看到了几个法院对377A的挑战,试图宣布该法律违宪。到目前为止,还没有人成功。
但是,在上诉法院最近作出判决后,法律部长和总检察长通知说,在今后的法院挑战中,377A有很大的可能会被驳回,理由是它违反了《宪法》中的平等保护条款。
我们必须认真对待这个建议。忽视风险而无所作为是不明智的。
基于这些原因,政府将废除第377A条,并将男性之间的性行为合法化。
我相信这是正确的,也是大多数新加坡人现在会接受的。
这将使法律符合当前的社会习俗,我也希望能让新加坡的同性恋者松一口气。
但与此同时,大多数新加坡人不希望这项法令的废除引发我们社会规范的彻底转变,包括我们如何定义婚姻,我们在学校教孩子什么,免费电视和电影院播放什么,或者什么是公共场合通常可以接受的行为。在我们几个月的活动和调查中,这一点得到了非常明确的体现。
在持保留意见的人中,一些人对377A本身有强烈的感觉。但对大多数人来说,他们主要担心的是他们觉得377A条款代表什么,以及他们担心废除它可能很快导致什么。
他们还担心,这可能会鼓励各方更激进和分裂的行动主义。
这不仅是那些持宗教反对意见的人所关心的,也是许多非宗教人士所关心的。即使是很多支持废除的新加坡人,也希望维持我们目前的家庭和社会规范。
政府理解这些担忧。
我们也不希望废除法案引发我们社会的大规模变革。我们将维持目前以家庭为本的方针,以及新加坡社会的普遍准则和价值观。
因此,即使我们废除377A,我们也将坚持和维护婚姻制度。
根据这项法律,新加坡只承认一男一女之间的婚姻。许多国家的政策都依赖于这种婚姻的定义——包括公共住房、教育、收养规则、广告标准、电影分级。
政府无意改变婚姻的定义,也无意改变这些政策。
然而,根据目前的法律,这种对婚姻的定义可以在法院以宪法为由受到挑战,就像第377A条受到挑战一样。这种情况在其他地方确实发生过。
如果有一天这样的挑战在这里成功了,它可能会导致同性婚姻在新加坡被承认。
这并不是因为议会通过了任何这样的法律,而是由于法院的判决。
然后,即使大多数议员反对同性婚姻,议会可能也不能简单地修改法律来恢复现状,因为要扭转这一局面,议会可能需要修改宪法,而这需要三分之二的多数票。
我不认为对新加坡来说,法院是决定此类问题的合适场所。
法官解释和适用法律,这是他们接受培训和被任命的职责。To interpret the law—法律说什么;运用法律-在这种情况下它是如何工作的。
但法官和法院既没有专门知识,也没有授权来解决政治问题,或对社会规范和价值观作出裁决。因为这些根本不是法律问题,而是政治问题。
我国法院在处理这类案件的判决中明智地承认了这一点。
但即便如此,那些寻求改变的人仍可能试图通过诉讼来推动这一进程,诉讼本身就是对抗性的。这将凸显分歧,激化紧张局势,使社会两极分化。
我确信这对新加坡不利。因此,我们将保护婚姻的定义在法庭上不受宪法的挑战。
法律定义载于《解释法》和《妇女宪章》。我们必须修改宪法来保护它,我们将这样做。
这将有助于我们以一种可控和仔细考虑的方式废除第377A条。
我相信大多数新加坡人都能接受这一改变,那就是将自愿的男性之间私下的性关系合法化。
但我相信,它也将保持大多数新加坡人仍然想要的,那就是保持男女婚姻的基本家庭结构,在这个家庭结构中,我们拥有并抚养我们的孩子。
我们寻求的是政治和解。它平衡了新加坡人不同的合法观点和愿望。
对一些人来说,这一步太过温和。对另一些人来说,这将是极不情愿甚至后悔的一步。但是,在一个不同群体都持有相反观点的社会里,每个人都不得不接受,没有哪个群体可以为所欲为。
如果一方用力过猛,另一方会用力反击。在一些西方社会中,这导致了文化战争,对对立观点的蔑视——不仅是对他们的观点,而且是对对立的人的蔑视,取消文化以恫吓和关闭反对者,以及激烈的世怨将社会分裂成交战的部落。
有一些迹象表明,类似的事情也开始在这里发生。
我说,我们不要往这个方向走。所有团体都应该保持克制,因为这是我们作为一个国家共同前进的唯一途径。
关于这个困难的问题,还有很多话要讲。我相信我今晚所说的话将引发更多的反应和讨论。当我们将立法提交议会时,我们将进行全面的辩论。
但今晚,我想阐述我们在这个问题上的广泛做法。我们有一个稳定和谐的社会,我们将努力保持这样的社会。
我希望新的平衡能使新加坡在未来的许多年里保持一个宽容和包容的社会。
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