以色列对伊朗的打击延长了巴勒斯坦人痛苦的不确定性


随着中东两大武装力量之间的公开战斗愈演愈烈,100多万巴勒斯坦人的生命危在旦夕。
以色列周四袭击了伊朗,以报复伊朗4月13日发动的无人机和导弹袭击,这本身就是对以色列4月1日轰炸伊朗领事馆的报复。
伊朗淡化了这次袭击的重要性,国家媒体说,袭击没有造成重大损失。以色列的军事生命线美国也这样做了。美国国务卿布林肯对记者说,拜登政府“没有参与任何进攻行动”,并寻求“缓和局势,避免更大的冲突”。
以色列和伊朗之间可能引发全面战争的国与国之间的打击已经“结束”,当地政府的一位消息人士在以色列最近的袭击后对CNN表示,“伊朗不太可能做出回应。”多位国家安全分析人士一致认为,以色列的举动似乎经过了精心调整,表面上符合美国和焦虑不安的邻国的优先事项。
尽管如此,两国在最近几周前所未有的针锋相对,无可争议地更接近正面冲突。“美国将庆祝一个小小的成功。但螺旋仍在向下旋转:战场上的规则正在被重写,”智库国际战略研究所(International institute for Strategic Studies)的分析师埃米尔·霍卡耶姆(Emile Hokayem)在X上写道。
由于代价极其高昂的误判的可能性依然存在,问题仍然悬而未决:这是以色列对伊朗的全部回应吗?现在,双方是否会继续他们长期以来的努力,通过其他地方的冲突削弱对方,也许是在已经伤痕累累的黎巴嫩?
在另一个问题得到回答之前,很难看到这种螺旋式上升如何停止:巴勒斯坦怎么办?
拉法是加沙南部的一个小镇,有近150万巴勒斯坦人在这里避难,这是加沙地带唯一一个以色列尚未入侵的地区。
以色列总理内塔尼亚胡说,对拉法的袭击对于保护以色列免受加沙激进组织哈马斯的攻击至关重要。
华盛顿说,如果没有一个认真的撤离和帮助平民的战略,它就不能支持这个计划。白宫星期四在美国和以色列官员举行高级别会议后发表的一份声明中证实,以色列还没有提供这个战略。
拜登政府将缓和拉法行动的努力与防止以伊战争的努力区别开来。但对其他观察者来说,这两者是不可能分开的。乔·拜登(Joe Biden)总统同时是唯一有权迫使以色列改变路线的外部世界领导人,也是以色列领导层的长期盟友,可能不愿寻求克制,尤其是在该国与伊朗发生积极冲突的情况下。
纽约大学阿布扎比分校的教授莫妮卡·马克斯(Monica Marks)周五告诉《赫芬顿邮报》(HuffPost),称死而复生的巴以冲突是“日益严重的地区问题的心脏”:“值得关注的是……内塔尼亚胡是否在拜登政府的期望上获得了更多的回旋余地,让以色列制定有关Rafah平民的人道主义计划。”
以色列的行动表明,它仍然认为攻占拉法是不可避免的。消息人士告诉多家媒体,准备工作已经开始,指示平民逃离的传单已经打印出来,计划于周一投放,尽管以色列消息人士告诉CNN,伊朗的袭击导致了推迟。星期一晚上,以色列国防部长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)就拉法举行了一次军事简报。在星期四的美以首脑会议上,双方同意继续讨论进攻问题。
长期的不确定性使拉法的平民感到不寒而栗,拉法是加沙最后一个偏远地区。绝大多数巴勒斯坦人被禁止离开该领土前往邻国埃及。
阿哈达德在接受《赫芬顿邮报》采访时描述了人们对以色列地面入侵的普遍预期,以及“由于持续的空袭而持续的焦虑”,她目睹了惊慌失措的平民试图返回加沙的其他地区,但那里除了废墟什么也找不到。
在慈善机构乐施会工作的阿哈达德说:“挥之不去的恐惧感让许多人不知道下一步该去哪里。”

由于政府的决策者对他们的计划仍然含糊其语,帮助巴勒斯坦人在食品短缺、轰炸和流离失所中生存的外部参与者担心会出现最坏的情况。五个主要援助组织的代表本周告诉《赫芬顿邮报》,如果拉法遭到袭击,他们目前能够向巴勒斯坦人提供的微薄支持将会急剧下降,他们还没有看到解决袭击造成的平民伤亡的现实计划,也没有看到以色列采取有效措施加强对加沙的人道主义救援。自从4月1日以色列的袭击造成7名救援人员死亡以来,拜登更加努力地推动增加援助。
联合国儿童基金会发言人泰丝·英格拉姆(Tess Ingram)周一从加沙访问回来,她说:“我们现在不具备提供充分人道主义援助的条件,更不用说如果情况变得更有挑战性了,因为我们无法进入拉法,人们陷入了灾难性的境地。”
美国乐施会的斯科特·保罗告诉《赫芬顿邮报》,他和他的同事们担心地缘政治的讨论会分散人们对保护巴勒斯坦人的注意力,自从以色列开始进攻以来,至少有34000人被杀。
保罗说:“人们普遍担心,很难缓解地区紧张局势,并把注意力集中在处于饥荒边缘的人民身上。”“我们非常担心巴勒斯坦人会受到不公平的待遇。”
一位不愿透露姓名的人道主义组织的消息人士说,他们对美国缓和以色列对拉法的态度没有什么信心。
这位消息人士说:“你不能指望拜登政府发出信号,因为以色列人已经一次又一次地证明,仅仅因为向美国方面作出保证,并不意味着他们会遵守这些保证。”他们形容援助组织处于“炼狱”之中,因为巴勒斯坦人的生存条件在下降,冲突的发展轨迹仍不明朗。他们还说,以色列正在采取“有目的的暧昧态度”。
以色列驻华盛顿大使馆和白宫国家安全委员会的发言人没有回应记者就此事置评的请求。
本周接受《赫芬顿邮报》(HuffPost)调查的专家描述了以色列、拜登政府和限制巴勒斯坦苦难前景的三个确定因素。
以色列仍然决心在已经对拉法镇发动袭击的基础上继续追捕哈马斯——最近的一次空袭发生在4月18日,造成一个家庭10名成员死亡,其中包括5名儿童。
在以色列国内,人们普遍对内塔尼亚胡的一些问题感到不满,比如他未能将在10月7日哈马斯领导的袭击中被捕的以色列人质带回家,正是这次袭击引发了目前的战斗。但与伊朗日益恶化的紧张关系可能会增强以色列人的感觉,即安全应该是该国的首要任务。
以色列安全局(Shin Bet)前研究负责人诺伊曼(Neomi Neumann)认为,打击该组织在拉法的残余力量是“必要的”。
诺伊曼说:“如果我们不处理这个问题,哈马斯就会设法每次都恢复活力,变得更强大。这是哈马斯的氧气。”诺伊曼现在是华盛顿近东政策研究所的访问学者。他指的是以色列担心哈马斯会通过加沙南部与埃及接壤的边境地区重新补给自己。
她说,伊朗是个“危险”,但“与此同时,我们需要解决加沙问题”。
诺伊曼指出,为了“使加沙地带非军事化”,以色列可以使用非军事手段,比如与埃及和美国一起使用政治协议和技术保障措施,并引入管理被占领的约旦河西岸部分地区的巴勒斯坦权力机构(PA)。
内塔尼亚胡和以色列强硬派认为巴勒斯坦权力机构在加沙的统治是不可接受的,认为该机构是腐败的,巴勒斯坦在该地区的自治是“对恐怖主义的奖励”,但诺伊曼称这是与哈马斯相比“最不坏的选择”。
拜登政府把希望寄托在巴勒斯坦权力机构身上,并认为它可以进行改革。
我们有理由怀疑美国在巴勒斯坦权力机构和美国在该地区的相关计划上的坚定程度:它的过往记录。
在他的整个职业生涯中,特别是自10月7日以来,拜登一直优先考虑支持以色列。批评人士说,这使他不愿意动用美国的影响力来阻止以色列侵犯人权和其他破坏稳定的行动。但是,随着以色列与伊朗的冲突进入一个新的阶段——伊朗在美国政界被广泛视为敌国——拜登可能会对内塔尼亚胡特别恭敬。
纽约大学的马克斯说:“我认为,美国必须对以色列采取更强硬的态度,才能完全阻止拉法的入侵。”
这位人道主义组织的消息人士说,自从伊朗袭击以色列以来,有关德黑兰的鹰派言论重新抬头,已经使“推动以色列遵守”国际法“以及在与援助有关的问题上“施加压力”变得更加困难。
他说:“拜登政府和国会能否找到一种方法,既能阻止以色列在加沙的战争,在加沙进行人道主义反应,又能让以色列人防御伊朗?当然,如果他们配备适当的人员,停止半途而废的做法,他们可以边走边嚼口香糖。”“目前看来,后者可能比前者更受重视。”
但拜登经常表示的对地区冲突的抵制可能会说服他的团队,他们必须停止以色列的进攻。
智库国际政策中心(Center for International Policy)执行副总裁马特·达斯(Matt Duss)说,“奥巴马政府一直在拉法问题上坚持到底,因为他们知道这是一个改变游戏规则的问题。”“拜登的政策一直是试图将灾难控制在加沙。这是一项无可辩驳的无情和危险的政策,但他们一直坚持这样做。”
埃及曾与以色列合作,对加沙实施了长达数年的封锁。埃及曾多次警告以色列和美国,拉法镇可能遭到袭击,担心这会迫使巴勒斯坦人大规模越过埃及边境。该地区其他与美国结盟的政府,如约旦,正面临着国内亲巴勒斯坦的激进主义,这使得一些官员担心其政权的稳定性。
第三个现实是:在加沙,需要人道主义援助的人得到的援助太少,尽管有些人声称取得了进展,但援助的增长速度太慢。
以色列当局吹嘘说,他们本月允许更多卡车的物资通过目前开放的两个过境点进入加沙。以色列人员在过境点检查所有进入加沙的物资。
上周五,白宫中东事务高级官员布雷特·麦格克(Brett McGurk)在与犹太裔美国人举行的公开简报会上表示,以色列对待援助的态度发生了“相当重大的变化”——《赫芬顿邮报》的任何一名援助人员都没有分享这一评估。
“我们感兴趣的是产出,而不是投入,也就是降低营养不良. ...我们不希望有平民伤亡,不希望有滥杀滥伤的轰炸。这些都是我们感兴趣的成果,政府也表示他们对这些事情也感兴趣,”慈善机构天主教救济服务的比尔·奥基夫说。“我们希望确保他们不只是被投入所困:卡车增加了一些,这很好,但之前卡车增加了,然后又减少了。”
4月9日,联合国发言人延斯·莱尔克对记者说,以色列计算的是进入其检查点的半满卡车的数量,而不是真正进入加沙的重新包装、装满货物的卡车的数量,救援人员认为这个数字要低一些。
与此同时,多位人道主义官员告诉《赫芬顿邮报》,在内塔尼亚胡内阁批准使用埃雷兹陆路过境点和阿什杜德港口两周后,他们还没有更多关于向巴勒斯坦人提供援助的两个额外地点的计划细节。
马克斯说,从埃雷兹通往加沙北部人口稠密地区的道路需要大量维修才能使用,而且以色列还没有批准在卡尼开辟另一条陆路。与此同时,以色列目前开放的一个进入加沙的过境点凯雷姆·沙洛姆在周末关闭。几名救援人员表示,增加人员配备和筛查能力的呼吁尚未得到回应;也没有呼吁以色列放宽其拒绝让许多援助物资进入的政策,理由是这些物资是“双重用途”,也可能被武装分子使用。
全球的注意力“不应该放在数量上,而应该放在援助和服务的类型上:你能进管道口喂鼻吗?能找到合适的食物吗?能让员工去诊所吗?”是补充道。“我们仍然没有那种基于结果的回应,而不是基于数量的回应。”
保罗指出,举例来说,以色列可以通过重启对加沙的电力供应来立竿见影。
几位人道主义官员还说,向已经发生饥荒的加沙北部运送设备和人员仍然面临挑战。
她说,联合国儿童基金会上周在英格拉姆参加的车队中艰难地从拉法向北运送燃料和食物,因为当局将卡车滞留在等候区,并将它们引导到一条严重拥堵的路线上。以色列官员在分隔加沙南部和北部的检查站停留的时间也极为有限。
英格拉姆继续说道:“这些宵禁,我们一直在与之对抗。当她周日到达北部时,她感到震惊:“人们走近我们的车,用手指捂着嘴。我们去了卡迈勒·阿德万医院,那里治疗营养不良的儿童。在有食物、营养治疗和其他援助的情况下,孩子们却遭受这样的折磨,这是残忍的。”
以色列对拉法的袭击将迫使许多受到创伤的巴勒斯坦人放弃他们已经找到的为数不多的避难所。
巴勒斯坦裔美国人阿布德·奥卡尔在11月2日获准离开之前,和妻儿在拉法呆了几个星期。他告诉《赫芬顿邮报》,他的妹妹埃曼、姐夫和三个孩子现在住在奥卡尔一家之前住的地方。
他们和另外40个人在一个遥远的家庭朋友家共用一个浴室,每隔3-4天,当艾曼能获得网络信号时,他们才能和亲戚联系一次。
在其他地方,巴勒斯坦人可能会逃到与奥卡尔的另一个妹妹阿斯玛相似的地方:在Al Mawasi的一个小帐篷里,这是一个不堪重负的沿海社区,数千个来自拉法的家庭可能会在以色列的进攻中搬到这里。奥卡尔说,她的孩子们感染了甲型肝炎,这是在加沙迅速传播的许多疾病之一,她只能每两周与外界联系一次。
“拯救儿童”组织的索拉雅·阿里本月早些时候访问了加沙,她告诉《赫芬顿邮报》,她看到了加沙中部代尔巴拉赫以外地区的人们是如何生活的。她目睹了一个200人共用的临时厕所设施,数十人住在用塑料、木棍和防水油布做成的“热得难以忍受”的临时“帐篷”里,孩子们整天在街上闲逛,寻找食物和水。
上周到访的英格拉姆说,在拉法以北的另一个城镇汗尤尼斯(Khan Yunis),街道上到处都是未爆炸的炸弹,以色列的袭击摧毁了几个月前还在运作的基础设施。她在接受《赫芬顿邮报》采访时表示:“想象有人能安全搬回那里是不现实的。”
此外,一直住在拉法、现在考虑搬家的人已经忍受了几个月的过度拥挤和必需品短缺。乐施会的阿哈达德举了一个例子:她给母亲的心脏病药物用完了。
“你已经开始变得虚弱了,”奥基夫说。他说,重新安置平民不仅要提供食物或住所(以色列军方似乎正在为此努力,他们订购了数万顶帐篷),还要提供水、卫生设施和医疗设备。
他说:“我们不知道如何为这些人提供安全保障,以便允许对拉法进行某种形式的入侵。”
对于人道主义组织来说,拉法的大规模战斗将使向巴勒斯坦人提供援助几乎不可能。
阿里说,这是“唯一一个表面上有援助反应的地方”。“如果在拉法发生地面入侵,一切都会毁于一旦。”
自战争开始以来,援助组织在那里建立了储存和分发设施,并为为加沙人民服务的来访工作人员提供住宿。
阿里说,在对平民生活的进一步破坏和援助物资的日益缺乏之间,拉法的全面战斗“将是这场冲突中最致命的一章”。