众议院议员共同推动各机构披露影响公众的人工智能用途

　　

　　四名众议院议员加入推动立法的行列，要求联邦机构在政府使用人工智能技术与个人互动或做出影响他们福祉的自动决策时通知个人。这是参议院立法的一项相关提案，一名高级议员希望在今年年底前成为法律。

　　《透明自动化治理法案》于12月22日由路易斯安那州共和党众议员克莱·希金斯(Clay Higgins)提出。，由德克萨斯州共和党众议员兰迪·韦伯、马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文共同发起。北卡罗来纳州民主党人唐·戴维斯(Don Davis)。-将责成管理和预算办公室主任向联邦机构发布指导，指导如何在政府实体使用“自动化和增强系统”与他们互动或“做出关键决策”时最好地提醒公众。

　　该法案还将建立一个申诉程序，供个人质疑自动决策，并解决“在增强关键决策过程中使用自动化系统直接导致个人受到伤害”的情况。

　　该提案将“关键决策”定义为机构的决定，该决定在一定程度上“有意意地影响”个人的教育、就业、交通、医疗保健或庇护身份的“获得或成本、条款或可用性”。

　　“我不信任政府，也不信任人工智能，”希金斯在一份声明中告诉Nextgov/FCW。“所以我当然不相信把人工智能作为调查或执法武器的政府官僚机构。”

　　密歇根州民主党参议员加里·彼得斯(Gary Peters)去年6月在参议院提出了类似的两党立法。Mike Braun, R-Ind。James Lankford, R-Okla。该法案在同月晚些时候通过了参议院国土安全和政府事务委员会，该委员会由彼得斯担任主席。

　　希金斯说:“专制地使用人工智能来控制和限制具有重大影响，这项立法以及参议院的相关立法要求联邦政府承担责任。”他补充说，“向前发展，我们必须关注人工智能的力量和使用人工智能的潜在危险之间的平衡。”

　　由希金斯发起的众议院版本与彼得斯委员会通过的修订法案相同，该法案在立法文本中增加了人工智能的定义，并将OMB与其他机构的接触从必要的咨询改为建议的咨询。

　　该法案建议——但没有强制要求——OMB的“透明自动化治理指南”应在与政府问责局、总务管理局以及其他公共和私营部门实体协商后起草。

　　参议院委员会的一份报告积极建议将修订后的法案通过为法律，报告指出，包括社会保障局、联邦通信委员会和消费者金融保护局在内的几家机构已经在开发或越来越多地使用人工智能和自主工具用于面向公众的目的，但这些技术的早期应用并非没有挑战。

　　报告指出，海关和边境保护局为移民在美墨边境申请庇护的移动应用程序-使用面部生物识别技术-“未能登记许多肤色较深的人，有效地剥夺了他们申请入境的权利。”在另一个例子中，议员们指出，“在至少十几个州部署的决定谁有资格获得医疗补助的算法，错误地剥夺了数千名依赖残疾福利的美国人的关键援助。”

　　彼得斯在给Nextgov/FCW的一份声明中说:“随着联邦政府越来越多地使用人工智能来帮助向公众提供关键服务，必须保持透明度，以便人们知道他们何时与人工智能互动，以及人工智能何时做出会影响他们的决策。”

　　彼得斯的发言人说，参议院的法案不需要发言时间，希望它能在第118届国会结束前获得一致通过，或者作为更大的立法一揽子计划的一部分。他们补充说，彼得斯的办公室一直在与希金斯的办公室就众议院的配套法案进行联系。

　　彼得斯说:“我感谢我的众议院同事与我一起努力推动这项两党法案，使美国人更容易了解政府是如何使用人工智能的，并保证在必要时有人会审查人工智能产生的决定。”