政府下令为削减福利支付补偿金

　　

　　

　　名古屋——爱知县的13名公共援助受助人因2013年至2015年的福利削减而提起诉讼，政府被要求向他们支付赔偿金，称这使他们面临“严重的经济压力”。

　　11月30日，名古屋高等法院也下令政府撤销削减福利的决定，并批评了计算削减数字的方法。

　　主审法官长谷川康弘(Yasuhiro Hasegawa)表示，对福利标准金额的修订“与统计数据和其他数据缺乏合理的相关性”。

　　“(福利部长)严重失职，”他说。

　　高等法院命令政府向13名原告每人支付1万日元(合67.50美元)的赔偿金。

　　代表原告的律师森广规(Hironori Mori)在回应该裁决时说，“我们要求向所有福利领取者道歉，并追溯支付未支付的金额，条件是福利水平恢复到2013年之前的水平。”

　　高等法院在其裁决中推翻了2020年下级法院的判决，后者裁定福利制度的修订是合法的。

　　全国各地已经有30起类似的诉讼。

　　这是第二次上诉法院判决，也是第一次表明修改的非法性。

　　此外，这是这一系列诉讼中第一次作出国家赔偿的裁决。

　　政府在2013年至2015年期间，将福利补助中的生活补助标准下调了10%。援助包括食品和其他日常生活必需品。

　　这一修正导致总额减少了约670亿日元。

　　诉讼的焦点是修订中使用的两个“调整”的适当性。

　　一种是“扭曲调整”，将福利接受家庭的生活费用与低收入家庭的生活费用进行比较。

　　法院判决说，政府在没有向国民和专家公开的情况下，反映了标准金额验证专家小组提出的数字，将上调或下调幅度缩小了一半。

　　另一个是“通货紧缩调整”，这是根据2008年至2011年的价格下跌计算得出的。

　　法院表示，福利部长官使用了自己的数据，导致减少率与受助人的实际消费情况相去甚远。

　　“(它)与专家意见缺乏一致性，”法院表示。

　　法院裁定这两项调整都是非法的。

　　它还批评这些调整的纠正措施“明显缺乏合理性”。

　　宪法裁判所认为，这些调整是超出了福利部长官的自由裁量权的非法修改。它的结论是，这些行为违反了《国家赔偿责任法》。

　　法院还就因此次修改而遭受的损失表示:“9年多来，他们的生活变得更加艰难。

　　“即使(削减决定)无效，也不会完全补偿他们的损失，”它说。

　　福利部承认，当时的修改是不合法的。

　　行政自治部高层有关人士在大法院做出判决后表示:“我们将研究法院的判决，并与相关部门和地方自治团体进行讨论后，做出适当的回应。”

　　考虑到政府在4月份的大阪高等法院的类似案件中取得的胜利，预计政府将向大法院提起上诉。

　　2013财年，全国领取社会福利的家庭约159万户，共计216万人。

　　到2015年为止的3年间，政府平均下调了6.5%的标准。

　　对于一对夫妇和一个孩子居住在城市地区的家庭来说，这一修订意味着每月减少1.6万日元。

　　(本文由高级特约撰稿人高桥俊成、关健新一和清川隆撰写。)