渥太华真的应该签署25年的云服务合同吗？

　　

　　加拿大共享服务公司目前正在采购商用公共云服务，包括基础设施即服务（IaaS）和平台即服务（PaaS），以支持其在联邦政府不同方面的运营。

　　这个程序是世界上最先进的数字化政府的标准，像加拿大一样，旨在集中IT基础设施，减少对遗留系统的依赖，并纳入最新的云服务。目标是确保更容易、更安全地获得政府服务。

　　这在加拿大是非常重要和需要的，因为加拿大由于其分散的行政性质和缺乏端到端公共服务的数字化，一直落后于大多数发达国家。在联合国全球电子政务发展指数中，加拿大目前在193个国家中排名第47位，落后于大多数欧盟国家和排名第19位的美国。

　　好事不说需要行动，细节才是关键。该机构的招标网站称，预计合同期限为300个月，即25年，这是有问题的。

　　考虑到渥太华在技术供应商（如ArriveCan和Phoenix薪资系统）方面的过往记录，长达20多年的合同可能会带来灾难。最初预计花费8万美元的ArriveCan项目迅速膨胀至5950万美元。凤凰城的账单从2016年的3亿美元增加到35亿美元，而且在短短8年内就增加了。

　　现在想象一下，这些无用的项目将延长25年，这是渥太华设定的300个月的合同期限。

　　除了成本之外，这么长时间将云服务分类也会带来风险，即随着某些技术的进步，渥太华会不断落后。想想有多少政府机构还在使用传真机，尽管这项技术早就过时了。

　　采购云服务从来都不是一件容易的事，因为它需要大量的财务和人力资源承诺。然而，大多数数字化发达国家在一些值得注意的方面对IT合同实践和义务变得越来越谨慎。

　　首先，最好采用针对特定供应商的灵活流程。例如，欧盟正在努力通过《欧盟数据法案》减少对特定供应商的依赖。地方竞争管理部门的行动确保企业和政府机构都有可能在供应商之间切换，避免代价高昂的供应商锁定。

　　其次，虽然IT公共采购的具体财务或时间相关上限通常是不可持续和不切实际的，但世界各地的政府机构都谨慎地承诺长期合同，承认技术正在迅速变化，政府需求也在迅速变化。

　　不把所有的鸡蛋放在一个篮子里是实际的。世界上最数字化先进的政府旨在缩短合同期限，并为可能的延长提供条款，允许各机构根据不断变化的需求和技术进步调整合同期限。

　　最重要的是，在这些更有活力的司法管辖区，政府机构被鼓励定期评估其采购合同，以确保符合其需求和技术标准，从而防止合同过时或不必要地延长。

　　这些都是加拿大应该吸取的教训，否则可能会做出几十年的承诺，而这些承诺势必会产生巨大的成本，而且无法提供。