以色列对近东救济工程处的禁令威胁到巴勒斯坦的稳定
联合国，10月31日（IPS）——10月28日，以色列议会投票禁止联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）在以色列的活动。以色列议会通过了两项法案，一项禁止近东救济工程处的一切努力，另一项禁止以色列当局与近东救济工程处人员之间的互动。这一修正案的影响预计将使已经处于严重人道主义危机中的数百万巴勒斯坦人的悲惨处境更加恶化。
在此之前，近东救济工程处在巴勒斯坦开展了近80年的工作，向难民提供基本的人道主义援助。近东救济工程处在巴勒斯坦的活动中断预计将进一步限制人道主义援助进入该国，使数百万人在持续的敌对行动和即将到来的严冬中自谋生路。近东救济工程处自1948年以来一直积极支持巴勒斯坦人，分发粮食、水和住所等基本资源，并提供保健和教育等关键公共服务。
近东救济工程处（UNRWA）和联合国（UN）对这些法案做出了回应，谴责以色列对巴勒斯坦人民的行为。联合国秘书长António古特雷斯说：“这些法律的实施可能会给巴勒斯坦被占领土上的巴勒斯坦难民带来毁灭性的后果，这是不可接受的。”
联合国近东救济工程处总专员菲利普·拉扎里尼在推特上发表声明说：“这些法案只会加深巴勒斯坦人的痛苦，特别是在加沙，那里的人们已经经历了一年多的地狱般的生活。它将剥夺那里65万多名男孩和女孩的受教育机会，使整整一代儿童处于危险之中。这些法案增加了巴勒斯坦人的痛苦，无异于集体惩罚。”
以色列当局在法案上的立场变本加厉，指责UNRWA助长恐怖主义和反犹太主义。以色列议会议员尤利娅·马林诺夫斯基对记者说，近东救济工程处不应享有免受以色列报复的法律豁免权。她说，援助人员在以色列不应再受到“五星级待遇”。马林诺夫斯基还认为，近东救济工程处与哈马斯勾结。
以色列前战时内阁成员甘茨说：“近东救济工程处选择使自己成为哈马斯机制不可分割的组成部分，现在是我们完全脱离它的时候了。”
美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）和国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）向以色列当局发表了一份联合声明，警告说，新通过的法案“将在这个关键时刻破坏加沙的人道主义反应，并剥夺约旦河西岸和耶路撒冷数万名巴勒斯坦人的基本教育和社会服务”。
这对人道主义组织来说尤其令人担忧，因为几乎所有加沙人口都依赖援助生存。此时此刻，人道主义援助比以往任何时候都更加重要，因为加沙正在努力应对小儿**症爆发的高风险、关键基础设施的破坏和资源的减少。
“以色列轰炸了巴勒斯坦人，使他们死亡、致残、挨饿，现在又剥夺了他们最大的援助生命线。以色列正在有条不紊地一点一点地摧毁加沙这块巴勒斯坦人可居住的自治土地。今天对近东救济工程处的禁止是应受谴责的，是这种罪行的又一步，”乐施会中东和北非地区主任莎莉·阿比·哈利勒说。
近东救济工程处及其合作伙伴，包括联合国儿童基金会（儿童基金会），于10月14日开始在加沙进行第二轮小儿**症疫苗接种。虽然最初取得了成功，但持续的轰炸使这场运动无法到达加沙北部，那里居住着大约12万未接种疫苗的儿童。为这些儿童提供关键的第二剂疫苗的最后期限是11月中旬，在此之后，全面免疫的机会大大下降。
“这不仅是对留在加沙北部的12万名10岁及以下儿童的威胁，也是对更大地区儿童的威胁。这就是为什么我们非常担心，并迫切希望在11月初之前进行第二轮谈判。”联合国儿童基金会在加沙的通讯专家罗莎莉亚·博伦说。
博伦补充说，小儿**症的爆发、持续的敌对行动以及缺乏人道主义援助严重影响了儿童的教育，他将加沙的儿童描述为“迷惘的一代”。近东救济工程处在巴勒斯坦提供各种社会服务，包括加沙的183多所学校。由于两项新法案的通过，这些学校将被迫关闭。
在以色列议会通过这些法案的同时，以色列继续在加沙进行空袭。10月29日上午，以色列再次对贝特拉希亚的一个流离失所者避难所发动空袭，造成至少109名平民伤亡，并将一栋5层的居民楼夷为平地。加沙卫生部报告说，加沙北部人口稠密地区的一系列轰炸在为期三周的空袭中造成800多人死亡。
“加沙北部的轰炸是不间断的。炸弹继续落下，以色列军方正在拆散家庭并拘留许多人，据报道逃离的人遭到枪击。以色列**在加沙北部的政策和做法有可能使该地区的所有巴勒斯坦人空无一人。我们面临的可能构成暴行罪，包括可能延伸到危害人类罪，”联合国人权事务主管沃尔克·托尔克（Volker trk）说。
此外，猛烈的轰炸使人道主义援助停止，基本上切断了数百万巴勒斯坦人的物资供应。资源几乎完全枯竭，人道主义组织担心加沙会发生饥荒。世界粮食计划署（WFP）在一份声明中说：“由于工厂、农田和商店遭到破坏，加沙的粮食系统基本上崩溃了。市场几乎是空的，因为大多数商业渠道不再运作。”
今年10月初，粮食安全阶段综合分类（IPC）的一份报告警告说，大约96%的加沙地区将面临严重的粮食不安全，近50万人面临“灾难性”的饥饿。饥荒已被描述为迫在眉睫。
没有近东救济工程处在被占领巴勒斯坦领土的活动，随着严冬的临近，情况预计会严重恶化。“在被迫一次又一次逃离之后，加沙数十万家庭住在不足的帐篷和临时避难所。当冬天到来时，这些避难所将无法保护他们免受强风、大雨和低温的影响，”加沙避难所小组协调员艾莉森·伊利（Alison Ely）说。
联合国秘书长发言人杜加里克星期二对记者证实，联合国将继续尽其所能帮助巴勒斯坦人民。杜加里克还指出，由于近东救济工程处迁出巴勒斯坦，以色列有义务满足居住在其**领土内的数百万人民的需要。他说：“以色列必须填补真空，满足这些需求，否则就违反国际法。”
以色列总理内塔尼亚胡发表声明，宣布以色列打算向加沙受影响社区提供人道主义援助。内塔尼亚胡说：“在这项立法生效之前和之后的90天里，我们随时准备与我们的国际伙伴合作，确保以色列继续以不威胁以色列安全的方式促进对加沙平民的人道主义援助。”
人道主义组织和美国官员表示，他们担心以色列将无法有效地协助近东救济工程处履行其职责。美国***发言人马修·米勒说。“在目前的危机中，没有人可以取代他们（UNRWA）。”
古特雷斯在分享给X的帖子中回应了这些观点。“除了近东救济工程处，没有其他选择。”
IPS联合国局报告
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