加拿大提议到2030年大幅削减石油和天然气行业的排放

　　

　　（路透社）-加拿大政府周一公布了一项法规草案，该草案将在2030年之前将石油和天然气行业的温室气体排放量限制在比2019年水平低35%的水平，这招致了该行业的谴责，称这将迫使减产。

　　石油和天然气是加拿大污染最严重的行业，其排放量持续上升，削弱了许多其他经济领域的进步。除非石油和天然气行业加紧努力脱碳，否则渥太华可能无法实现到2030年将排放量从2005年的水平减少40-45%的承诺。

　　联邦环境部长史蒂文·吉尔博表示，该行业的利润在2022年达到666亿加元（479.5亿美元），政府希望激励生产商将这些利润投资于脱碳。

　　吉尔博在新闻发布会上说：“这是针对污染，而不是生产。”“我们一直在仔细研究该行业在技术上可行的方法，以确保该行业对自己的承诺负责，到2050年实现碳中和。”

　　加拿大是世界第四大石油生产国和第六大天然气生产国。

　　渥太华表示，即使设定了排放上限，到2030-2032年，加拿大的石油和天然气产量仍有望在2019年的基础上增长16%，因此加拿大的GDP只会减少0.1%。

　　该条例将创建一个限额与交易体系，旨在表彰表现较好的公司，并激励高污染企业使其生产过程更清洁。

　　生产商将被要求从2026年开始报告其排放量，第一个三年合规期将从2030年持续到2032年。政府表示，将对不遵守规定的生产商进行处罚。

　　联邦自然资源部长乔纳森·威尔金森（Jonathan Wilkinson）表示，预计大部分减排将来自减少甲烷污染和拟议中的油砂碳捕获项目。

　　加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）领导的自由党政府此前表示，希望到2030年，石油和天然气行业的排放量在2019年的基础上减少38%。威尔金森表示，经过长时间的磋商，渥太华决定减产35%，以确定生产商在技术上可以实现的目标。

　　他在接受路透社采访时表示：“如果你开始超越可实现的目标，你就会从排放上限转向生产上限。”

　　加拿大明年将举行联邦选举，民意调查显示，特鲁多的自由党将输给皮埃尔·波利耶夫尔领导的反对党保守党。

　　保守党称，在加拿大经济增长疲软之际，排放上限是对能源行业的攻击，但没有明确表示，如果当选，他们是否会废除这一限制。

　　保守党在一份声明中表示：“特鲁多计划摧毁能源行业，在最糟糕的时候让数十万个工作岗位面临风险。”

　　行业的反对

　　石油和天然气行业协会也反对这一上限，认为这将扼杀就业机会并减少税收。

　　加拿大石油生产商协会（Canadian Association of Petroleum Producers）表示，这可能会阻止对加拿大石油和天然气项目的投资，而加拿大主要的化石燃料生产省阿尔伯塔省政府表示，这一上限将要求到2030年每天减产100万桶。

　　管道公司TC energy（纽约证券交易所代码：TRP）的首席执行官Francois Poirier在一份声明中表示：“排放上限将作为国内天然气生产的上限，将通过提高能源价格来损害加拿大家庭和企业。”

　　气候倡导人士对该法规草案表示欢迎，但一些人敦促政府堵上他们所说的漏洞，该漏洞允许生产商向脱碳计划付费，或购买温室气体抵消额度，以覆盖至多20%的排放量。

　　环境保护组织在一份声明中表示：“这些规定必须在拟议的2030年时间表之前生效，并与加拿大到2030年减排40-45%的气候目标保持一致。”

　　

　　有关这些规定的正式磋商将从11月9日持续到明年1月8日。最终版本将于2025年出版。

　　（1美元=1.3890加元）

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