《公共采购法》将彻底改变南非的采购，提高透明度

　　

　　

　　最近签署的《2024年公共采购法》将对南非的采购格局进行重大改革，旨在简化流程，减少官僚主义延误，遏制腐败。供应链委员会(SCC)执行主席Kamogelo Mampane赞扬了这项立法，强调它有可能确保负责任地使用纳税人的钱，并与宪法规定的公平、公正和透明的采购保持一致。

　　总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)于7月批准了该法案，该法案将所有现有的采购指导方针和法规整合为一个单一的标准化框架。根据Mampane的说法，此举将引入更有效的程序，减少繁文缛节，使采购过程更加透明。

　　SCC是一个成立于2010年的非营利组织，支持组织改善供应链流程。Mampane强调，新法案还通过制定明确的法律标准，为国家机关推动这一变革提供了许多选择，从而促进了经济转型。

　　法案的主要条款

　　该法案于2024年7月23日以《2024年公共采购法》(2024年第28号法案)的名义公布，为各级政府的公共采购提供了统一的法律框架。重要的是，该法案符合《宪法》第217条的规定，该条款要求采购制度公平、透明、竞争和具有成本效益。

　　国家财政部表示，虽然该法案已获得批准，但其条款尚未生效。预计总统将分阶段实施该法案，为不同类别的采购机构设定不同的日期。

　　政府采购审裁处

　　该法的一个重要特点是设立了一个公共采购法庭，目的是为解决采购争端提供一个具有成本效益和易于使用的平台。Mampane指出，这个法庭将特别有利于那些经常缺乏长期法律斗争资源的小企业，使他们的不满得到更及时的解决。

　　预计该法庭最初将处理大量案件，尤其是在小企业试图了解新的采购标准和流程之际。Mampane主张法庭由一位退休法官担任主席，并由公共采购、合同管理和基础广泛的黑人经济赋权(BBBEE)方面的专家提供支持。

　　推动生态经济转型

　　在南非迎来自由和民主30周年之际，《公共采购法》被视为促进经济转型的重要工具。该法案包括为历史上处于不利地位的群体，包括妇女和残疾人留出机会的条款。Mampane强调，这种包容性的方法对于平衡竞争环境和使所有企业公平竞争至关重要。

　　SCC还赞扬了该法案对当地生产和制造业的支持。新法律要求政府实体优先考虑当地生产的商品和服务，这有望促进当地工业，创造就业机会，刺激经济增长。

　　减少官僚主义，精简流程

　　曼帕纳乐观地认为，该法案将为高效采购提供一个清晰的框架，从而减少政府官僚主义。电子采购平台的引入预计将进一步简化流程，减少文书工作，加快采购周期。

　　然而，Mampane对该法案第6章中的“停滞过程”表示关注，该章禁止在复议或审查程序期间签订合同。他警告说，这可能会导致效率低下，因为可能会有无聊的重新考虑请求，导致项目暂停。

　　对供应链部门的提振

　　该法案被视为供应链行业向前迈出的重要一步，将其提升为政府努力实现社会和经济目标的战略角色。Mampane敦促供应链专业人员利用他们的专业知识来推动变革，支持中小企业的发展，并增加对本地生产产品的支出，从而为他们的组织和社区提供切实的价值。

　　《2024年公共采购法》被视为一项全面的工具，不仅旨在改革采购做法，而且还旨在促进南非更广泛的经济和社会转型。