为什么渥太华应该为基础设施的土著投资者提供贷款担保

　　

　　

　　加拿大最大的公用事业公司正在举行庭院拍卖。联邦政府准备帮助土著投资者购买便宜货。

　　TRP-T, Enbridge Inc.ENB-T, Emera Inc.EMA-T和一长串较小的参与者正在出售从管道到可再生能源发电厂的一切，以偿还债务并为新项目提供资金。

　　分析人士表示，这是一个买方市场。利率的飙升造就了一场拍卖，有大量积极的卖家，而来自私募股权和养老金计划群体的潜在竞标者比过去10年少得多。

　　对于渴望在自己土地上建设的项目中拥有股份的土著投资者来说，目前的市场动态代表着一个世代的机会。投资的最大障碍是缺乏现金，尤其是债务融资。由于立法的原因，土著群体很难借款。

　　解决方案可能即将出台。

　　在政界，有人猜测，在不久的将来，联邦财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)将推出一项土著贷款担保计划。此举将为基础设施项目的投资提供急需的资金。只要大笔一挥，财政部长就可以赋予土著群体权力，促进和解。

　　贷款担保来得越快越好:土著领导人和该国一些最大公司的首席执行官们多年来一直在游说联邦政府提供财政支持。

　　“关于第一民族获得资本的讨论不仅是土著的问题，也是加拿大的问题，”第一民族财务管理委员会执行主席哈罗德·卡拉(Harold Calla)最近在温哥华举行的一次会议上说。

　　原住民主要项目联盟(First Nations Major Projects Coalition)估计，在全国各地的原住民土地上，有470个已规划或正在进行的项目，总价值为5750亿美元。

　　“通过原住民的参与，我们可以成为加拿大的净受益者，”卡拉说，他是斯夸米什民族的一名成员。“我们需要获得加拿大300年来拒绝我们发展的资产负债表。”

　　贷款担保的蓝图已经存在，由阿尔伯塔原住民机会公司提供，该公司是一家成立于2019年的省级国有公司。去年，23个土著团体向AIOC申请了2.5亿美元，帮助筹集了总计11亿美元的资金，并收购了Enbridge 7条管道网络11.6%的股份。

　　联邦政府可以把它变成一个全国性的项目，这对跨越省和国家边界的管道和其他项目至关重要。

　　从政府拥有的跨山输油管道项目开始，如果原住民拥有一定的所有权，那么这些项目将获得难以捉摸的社会许可。

　　潜在的运营商，如Pembina Pipeline Corp. PPL-T，已经与原住民建立了合作伙伴关系，并开始与渥太华就该项目的股份进行谈判。让加拿大西部的第一民族团体获得资金，对于从政府的资产负债表上获得350亿美元Trans Mountain扩建计划中的至少一部分至关重要。

　　分析师表示，原住民团体也可能成为TC Energy 460公里长的Grand Rapids管道和72公里长的White Spruce管道的竞买方。这两条管道将麦克默里堡附近的油砂项目与埃德蒙顿以外的炼油厂连接起来。

　　在加拿大东部，米克马克第一民族(Mi 'kmaq First Nations)是参股当地工业的开拓者。2021年，他们与Premium Brands Holdings Corp. PBH-T合作，以10亿美元收购了Clearwater Seafoods Inc.。

　　现在在新不伦瑞克省有一个类似规模的机会。总部位于哈利法克斯的Emera上周宣布，计划通过出售资产筹集约14亿美元。加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)的分析师说，Emera可能会出售在新不伦瑞克省两条天然气管道的股份。有了债务，土著投资者可以参与Emera 145公里的Brunswick管道或1,100公里的Maritimes & Northeast管道13%的股份。

　　在加拿大经济增长的下一阶段，联邦贷款担保有可能使土著群体成为合作伙伴，而不是旁观者。启动这样一个项目不会增加一分钱的赤字。随着加拿大许多大型公用事业公司出售高质量的基础设施，渥太华是时候开始支持土著投资者了。