不管是谁搞砸了加沙援助码头的行动，肯定不是美国陆军和海军

　　

　　

　　今年3月，四艘美国军舰从弗吉尼亚州出发，“建立了一个滚装船的船坞能力，以便向加沙提供船到岸的人道主义援助。”

　　这个想法是利用美国军方的海上联合后勤系统(JLOTS)的元素，直接向加沙地带运送援助物资——主要是食物，这样就避免了在各种陆地边境过境点的延误和问题。

　　当时我写道:“这是应对严峻形势的切实可行的解决方案，还是美国在岸上没有任何有意义的进展的情况下(过于努力地)试图展示领导力?”

　　上周，美国中央司令部(US Central Command)宣布，在运送了9000多吨救援物资后，JLOTS部署已经“完成了任务”。尽管计划通过JLOTS运送的2000多吨援助物资尚未到位，但美国军人和相关设备现已撤离。这些援助现在将通过包括陆路过境点在内的替代路线进行。

　　那么JLOTS的努力有多成功呢?我们能从中吸取什么教训?

　　我是一名服役27年的海军军人，对海滩、海浪、风和港口了解甚多，对后勤和两栖作战也略知一二。因此，我将尽可能集中在这些领域，尽可能避开政治——尽管这个问题的讨论不能不提到以色列国防军(IDF)、哈马斯和加沙的事件。

　　首先，让我们来设定一下场景。加沙地带沿岸没有重要的港口。长期以来，加沙200多万居民的食品供应一直不安全，长期以来，加沙一直依赖卡车通过各种陆路过境点运送援助物资。

　　如果陆路过境点不受限制，就很容易有足够的后勤能力，使加沙的每个人都能吃饱，而且也不难确保足够的水供应。然而，自从以色列放弃对加沙的控制，尤其是哈马斯接管加沙以来，过境点从未受到限制。哈马斯公开吹嘘他们使用援助物资，如水管和混凝土来制造火箭和地下隧道，这类问题导致以色列检查和干扰援助运输，这是例行公事。然而，在没有实际交火的情况下，情况总体上是可以容忍的。

　　

　　自从哈马斯10月7日在以色列的暴行以来，发生了一场大规模的枪战，加沙地带的人道主义局势严重恶化——严重到今年3月，美国总统乔·拜登(Joe Biden)面临着很大的压力，要求人们看到他在做些什么。大多数向他施压的人认为，阻碍援助到达加沙饥饿民众手中的主要问题是以色列国防军对过境点的限制，所以无论他提出什么解决方案，至少要看起来能解决这个问题。它还需要避免——在拜登总统看来，毫不夸张地说——任何美国军人或妇女在加沙上岸。

　　没有靴子的要求是问题所在，而不是加沙缺乏合适的港口。美国传统的两栖部队——规模仍然庞大——完全致力于在没有港口的情况下作战。美国海军陆战队和他们惊人的气垫船、登陆艇、游泳车、倾转旋翼机、直升机和许多其他东西可以很容易地把大量的东西从海滩上转移到岸上。

　　但美国海军陆战队也完全致力于把靴子放在岸上，这正是拜登总统不希望看到的。

　　然而，除了海军陆战队和支持他们的海军攻击舰之外，美国也有JLOTS——在这种情况下，美国陆军中数量惊人的湿脚人员和各种不太为人所知的干脚人员之间分配了一系列的东西和能力。

　　JLOTS的粗略想法是，有人——也许是海军陆战队——在某处占领了一个桥头堡，但无法占领当地的港口。或者也许我们确实有一个港口，但它被毁了，不能使用。与此同时，需要将大量的物资运上岸——这比海军陆战队所能运送的还要多。

　　因此，JLOTS具有各种巧妙的设备。其中最好的是它的海上-陆上管道系统，在这个系统中，一艘油轮可以停泊在海岸附近的浮标上，并插入软管，然后大量的燃料或水可以通过管道从海滩上输送到岸上的配送终端。这条管道基本上不受风、浪和天气的影响。然而，在加沙没有使用这种方法，因为人们认为最需要的是食物。

　　JLOTS套件的另一个重要部分是高架堤道模块，或ELCAS-M。这是一个由钢甲板模块从海滩上漂浮出来的系统。重型垂直钢桩被打入海底，甲板模块被吊出海面，由桩支撑，形成坚固的码头。建造ELCAS-M需要平静的条件，但一旦建成，它就可以抵御恶劣天气和大浪。在天气适宜的情况下，小型船只和驳船可以在它旁边运送集装箱，然后这些集装箱可以以相当高的速度在冲浪区上岸。ELCAS-M甚至在向海的一端有一个漂亮的转盘，这意味着集装箱卡车不需要倒车回到岸上。

　　但是，ELCAS-M不能在加沙使用，因为它是从海滩建造的。在开始之前，所有的模块，所有的堆，许多专业设备和人员都需要放到海滩上，这将需要大量的美国士兵上岸。

　　这样一来，JLOTS的规划者就只能选择另一个码头，即所谓的“三叉戟”码头，它可以漂浮在水面上，而不是固定在桩基上。三叉戟码头由互锁的浮动模块组成。通常情况下，码头是在风平浪静的情况下，通过将浮动模块拖在一起，并将它们组装成三叉戟的形式，在海上组装起来的。这三个点是滚装船的码头，它们将满载货物的卡车卸下，然后沿着竖井驶向海滩。三叉戟必须使用滚装，因为它不能像ELCAS-M那样支持大型集装箱起重机。

　　当三叉戟在海上组装时，岸上的一台推土机在水边挖了一个“鸭塘”。然后，船只负责组装好的三叉戟并“刺向海滩”，将三叉戟的权杖底部推入鸭池。然后用锚固定三叉戟的浮动外部部分，滚装船可以进来卸载卡车。

　　在加沙行动中，美国JLOTS团队放弃了传统的三叉戟配置，只是在码头的临海端组装了一个矩形的卸货区。由于大部分援助物资都是在没有卡车的非滚装船上到达的，他们还组装并停泊在离岸更远的一个独立的浮动平台上，在那里，普通货船可以卸载援助物资，然后转移到较小的JLOTS滚装船和卡车上，然后在码头卸货。

　　由于他们不被允许上岸，jlot的士兵和水手不能做“鸭子池塘”，不得不训练以色列国防军部队做这部分行动。以色列国防军还在码头的陆地末端提供安全保卫。该计划的一个巨大成功是，以色列国防军被说服不在此时检查货物，而是在他们到达之前在很远的地方检查货物。他们愿意相信美国不会改变对他们的货物和/或包括他们不愿让哈马斯拥有的物品。以色列国防军的这种合作是这次行动的一大成功点。

　　但问题依然存在。首先，三叉戟码头根本不够坚固，无法承受季节性的条件，不断破裂，它的碎片和伴随的陆军船只经常搁浅在海滩上。它不得不多次从加沙拖到附近的以色列阿什杜德港进行维修和重新组装。几名美国人员受伤，其中一人伤势严重。

　　从5月16日第一次搁浅到6月28日最终撤离，该码头仅可用25天。不到三分之二的时间:考虑到码头反复遭受的破坏程度，这代表了JLOTS士兵和水手的一项相当英勇的工作。

　　事实是，海-岸界面(或者通常所说的海滩——如果你足够幸运，那里没有悬崖或岩石的话)可能是最困难的海上操作环境。它有出海的所有缺点，还有几个困难的新问题。除了人之外，所有的东西都是通过海上在世界各地移动的:但我们忘记了海岸是多么困难，因为大型集装箱港口的现代系统使这个接口看起来多么容易。但是，如果不考虑所有这些基础设施，也不考虑天然或人工港口带来的对天气的保护，那么将货物从海上运到岸上就需要大量的投资和技术专长。没有快速解决办法。

　　在美国军队中，离开现有港口执行这一任务的能力已被逐步削弱，在其他地方几乎消失。这就是为什么我对皇家海军(有效)封存两艘登陆舰感到不舒服的原因，“因为我们再也不会冲击海滩了”。这也许是对的，但在不理想的条件下将人和物从海上转移到岸上的要求永远不会消失，正如加沙码头所显示的那样，这不是你能做到一半的事情。

　　加沙码头失败的另一个主要原因不是海上问题，但也不能忽视，而是如何管理运送后的援助。

　　正如我们所看到的，IDF延迟和限制的问题已经在JLOTS操作中得到了解决。他们的计划是，一旦这些食物上岸，救援机构将负责把它们送到饥饿的加沙人手中。然而，救援人员在码头上收集食物的时间只有可用时间的一半左右，导致物资堆积在海滩上。

　　援助人员的问题是哈马斯对任何与以色列国防军和美国有关的事情都极度不信任。考虑到已经有很多援助司机被哈马斯的袭击、以色列国防军的袭击、抢劫车队抢食物的人等杀害，他们从一开始就感到不安，这是可以理解的。

　　

　　然后是以色列去年解救被哈马斯绑架的四名人质的行动。这包括6月8日对靠近码头的Nuseirat的重大入侵。以色列人在码头附近的空地上降落了一架直升机，将人质运出。哈马斯非常愤怒和羞辱。

　　一名美国发言人表示，“码头、设备、人员都支持人道主义努力，与[以色列军方]救援行动无关”，但为时已晚。没有人在听，社交媒体上到处都是疯狂的言论，大意是援助努力是一个谎言，码头是以色列(或美以联合)的基地，用于以色列国防军在加沙的战争，救援是从那里开始的等等。联合国世界粮食计划署在没有哈马斯保证其人员安全的情况下无法在加沙开展工作，因此停止了在码头的工作，尽管该组织后来表示已聘请承包商将食品转移到仓库，以防止其变质。

　　食物以这样或那样的方式到达了加沙——尽管不仅仅是以色列人怀疑谁得到了最多的食物。

　　“所有的援助都转入地下，”一名巴勒斯坦老妇人去年12月告诉半岛电视台。“哈马斯拿走了一切。”

　　最后，问题不在于恶劣的海滩环境，而在于政治。如果JLOTS能让人们在海滩上安装ELCAS-M，它就能战胜天气。另外，美国的行动确实解决了以色列国防军的干扰问题:但美国可以在任何入口解决这个问题，它不需要码头。以色列国防军将信任美国军用卡车和司机从他们自己的检查站开往加沙过境点，无论是否有船只参与。

　　美国可能无法解决的是加沙地带的环境和向其提供援助的问题。无论发生什么情况，援助从以色列国防军控制的地区转移到哈马斯控制的地区都是一个非常困难的问题，几乎不可能确保援助从那里送到需要的人手中。然而，仅仅是提供更多的援助肯定会有所帮助——大多数分析人士表示，自3月份以来，局势已经有所改善。

　　但是正如美国国际开发署(USAID)的Sonali Korde所说:“我们现在在加沙面临的主要挑战是不安全和无法无天，一旦援助物资进入加沙，就会阻碍物资的分发。”

　　姿态政治和有争议的海上行动不会成为好伙伴。拜登总统已经制定了一个方案，如果资源充足的话，这个方案本来可以发挥作用，但由于资源不足，它没有发挥作用。拜登总统应该利用他剩余的任期，确保美国与以色列国防军密切合作的陆路路线成为标准的解决方案——事实上，美国国际开发署已经确认这就是计划。

　　不管事情的结果如何，美国人民至少应该为美国陆军第7运输旅(远征)和美国海军第1两栖建设营(著名的“海蜂”部队)的士兵和水手感到骄傲。他们夜以继日地工作，在通常是可怕和危险的条件下，把半溶液变成全溶液。尽管装备不足，双手被绑在背后，他们还是把大量的食物送到了岸上，这是其他国家都无法做到的。

　　不管是谁搞砸了这里，肯定不是他们。