加蓬：独裁统治的结束和另一个独裁统治的开始？

2025-03-04 02:34 作者：花爷

　　乌拉圭蒙得维的亚，9月13日(IPS)——8月26日，加蓬通过了选举动议。官方结果在四天后的午夜宣布，当时全国实行宵禁。可以预见的是，现任总统阿里·邦戈(Ali Bongo)将获得第三个任期，他自2009年父亲和前任总统去世后一直掌权。与之前的选举一样，舞弊指控也很普遍。但这一次，前所未有的事情发生了:不到一个小时后，军队接管了政权，邦戈家族56年的统治结束了。

　　在加蓬，人们张开双臂欢迎军队，感谢他们将他们从一生都生活在独裁统治下的枷锁中解放出来。但是，推翻一个压迫性的政权并不等于实现民主自由。研究表明，虽然民主偶尔会在政变后建立起来，但往往是新的专制政权出现，带来更高水平的国家批准的暴力和侵犯人权行为。

　　奥马尔·邦戈于1967年掌权，并执政40多年。直到1991年，他才开始允许多党竞争，在此之前，他所领导的颇具讽刺意味的加蓬民主党(Gabonese Democratic Party)将通过庇护和镇压相结合的方式保持其统治地位。

　　他的儿子和继任者在2009年和2016年饱受违规行为困扰的选举中保留了王朝的权力。在这两个例子中，人们普遍认为邦戈不是真正的赢家。宪法被反复修改，以允许更多的任期，选举规则和时间表被系统地操纵。

　　2016年，明目张胆的欺诈行为引发了暴力抗议活动，这些抗议活动遭到了更猛烈的镇压。2018年，邦戈中风，使他离开公众视线近一年，加剧了人们对他可能不适合统治的担忧。但2019年的一场未遂军事政变失败了，随后是对媒体的镇压、对反对派政客的逮捕，以及对持不同政见者的刑法典的强化。

　　在邦戈王朝的统治下，腐败、裙带关系和掠夺性精英行为猖獗。加蓬是一个拥有230万人口的小国，拥有巨大的石油储备，约占其收入的60%。就人均国内生产总值而言，它是非洲最富有的国家之一，但三分之一的人口是穷人，这与邦戈家族及其核心集团难以估量的不义之财形成鲜明对比。

　　这次政变被认为是对一场毫无疑问的舞弊选举的反应。在夺取政权后，自封的“过渡和恢复机构委员会”宣布废除投票，并解散行政、立法、司法和选举机构。

　　邦戈与他的长子和顾问一起被软禁，后来被释放，并被允许以医疗理由离开该国。几名高级官员因被控叛国、腐败和各种非法活动而被捕，据报道，从他们的家中查获了大量现金。

　　政变领导人恩圭马将军现在是据称是过渡时期军政府的领导人。他保证，机构的解散只是“暂时的”，这些机构将“更加民主”。他说会有选举，但不会太快。首先，必须起草一部新宪法，以及新的刑法和选举法。

　　但是，当街头爆发庆祝活动时，国际社会迅速发出谴责，首先是联合国秘书长António古特雷斯。非洲联盟暂停了加蓬的资格，直到恢复宪法秩序，中非国家经济共同体也是如此。

　　谴责来自欧盟及其几个成员国，以及英联邦。加蓬在不符合最低民主和人权标准的情况下，于2022年6月获准加入英联邦。尼日利亚总统博拉·蒂努布(Bola Tinubu)对在非洲蔓延的“专制传染病”表示担忧。蒂努布目前领导着西非国家经济共同体扭转尼日尔最近政变的努力。

　　一些观察人士认为，这次政变不同于中非和西非的其他政变，因为它不是基于安全问题，而是基于民主的缺失，重点是选举舞弊、腐败和管理不善，这些都阻碍了机构满足人们的基本要求。这是加蓬民间社会的许多人所采取的立场，这使他们与国际机构产生了分歧，他们指责国际机构长期容忍邦戈人。

　　但其他人不同意，即使他们很高兴看到邦戈鼓的消失。被广泛认为是真正赢家的反对派候选人Albert ondo Ossa对他所称的“宫廷革命”和“家庭事务”表示失望。他希望重新计票，这样他就可以成为新的民主政府的领导人。相反，他看到的是一个过渡政府，可以被视为被推翻政权的延续，尤其是因为邦戈家族和恩圭马将军之间的家庭联系，恩圭马将军也是一个来历不明的财富的幸福拥有者。一些新的政府任命似乎证实了奥萨的怀疑。

　　除了其组成，还有一个关键问题，那就是这届政府打算持续多久。恩圭马就职典礼的盛况掩盖了其公开的临时任期。

　　这是过去四年来西非和中非第八次成功的军事政变。在实施了千篇一律的“纠正”和“临时”措施后，军方没有撤退到任何地方的军营。

　　在接管政权后，军方不仅夺取了政治权力，还控制了维持邦戈盗贼统治的经济财富。他们不太可能自愿离职，而且他们待的时间越长，就越难把他们赶下台。

　　到目前为止，政变政府一直表现出温和的面貌，但不能保证这种情况会持续下去。如果那些走上街头庆祝政变的人最终再次走上街头抗议缺乏真正的变革，镇压肯定会随之而来。

　　国际社会必须继续敦促缅甸军方致力于一项迅速过渡到完全民主统治的计划。否则，危险在于加蓬人民只会从一个独裁政权转到另一个独裁政权，自由似乎近在咫尺的那一短暂时刻将不复存在。

　　萨德拉先生他是CIVICUS高级研究专家、CIVICUS Lens的联合主任和作者，也是《公民社会状况报告》的合著者。