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中央社解释:新加坡的宪法改革对总统有什么影响?

  

  CNA Explains: What are the implications of Singapore's co<em></em>nstitutional changes involving the President?

  新加坡:新加坡总统现在可以以私人身份在国际组织中担任角色。

  这是在议会周三(11月22日)通过宪法修正案之后,尽管反对派立法者投票反对该法案。

  根据修订后的法律框架,新加坡总统可以在三个条件下以私人身份接受全球任命:

  这一角色不能违反宪法中现有的规定,宪法已经禁止总统积极参与商业企业。内阁——政府的行政部门——必须告知总统它在国内

  接受任命的所有利益,“总统必须酌情行事”

  与内阁的建议一致。”

  周三,新加坡副总理黄之锋在国会表示,“国家利益”通常意味着“有助于提升新加坡在国际舞台上的地位和利益”。

  他说:“对整个新加坡来说,无论是直接的还是间接的,都应该有好处。”

  宪法修正案也为部长们引入了类似的框架。

  新加坡现任总统尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)在9月1日的选举中获得压倒性胜利,于9月14日宣誓就职。

  自2017年以来,这位前高级部长一直担任30国集团(G30)董事会主席,这是一个独立的全球经济和金融领导人理事会。

  他还是世界经济论坛(World Economic Forum)董事会成员。

  现年66岁的塔曼是全球水经济委员会(Global Commission on the Economics of Water)的联合主席,该委员会向联合国和其它国际论坛提出建议。

  他还是联合国人类发展报告咨询委员会的联合主席。

  新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)领导的内阁同意,让塔曼先生继续担任总统职务符合国家利益。

  然而,总检察长建议内阁,以他的官方身份这样做是“不理想的”。

  国际机构希望被任命的人能带来他们的官方地位和声誉,但要独立地为实现组织的目标做出贡献。

  内阁因此得出结论,应该允许总统以“独立和私人”的身份为这些国际角色做出贡献,因为这将有利于新加坡。

  黄志光补充说,鉴于总检察长的建议,即《宪法》没有“明确规定”这样的安排,因此需要进行修订。

  新加坡管理大学永丰湖法学院助理教授Benjamin Joshua Ong告诉中央通讯社,由于他的参与,塔曼总统在世界舞台上的地位“特别强大”。

  他补充说:“这一变化确认了总统的这些活动得到了政府的支持,并被肯定和认可为对新加坡有益。”

  周三,黄志光和几位国会议员认为,承担全球角色将使新加坡人做出重大贡献,并为国家的利益塑造全球思维。

  张先生告诉中央社,这也将提高新加坡在全球舞台上的声誉和影响力,为合作和交流创造更多机会,并使官员接触新的视角和挑战,这可能有利于他们未来回国的角色。

  与此同时,其他议员也表达了对潜在利益冲突的担忧,以及这些角色可能对公职产生的影响。

  另一个争论焦点是将宪法修正案追溯至9月14日,也就是塔曼就任总统之日。

  Tan副教授表示,回溯将填补从现在到塔曼宣誓就职之间的空白,因为总统继续保留他的全球任命。

  谭副教授表示,这样做是“出于极度谨慎”,并有助于避免可能出现的争论,即保留这些任命违宪。

  “国家的情况会因为回溯而变得更糟吗?”据我所知,反对派没有提供任何证据……他们只是在吹毛求疵。”

  Ong助理教授重申,回溯并没有使曾经不合法的事情变得合法。

  公众对该法案的通过反应不一,一些网上声音质疑,这是否会为公务员在全球任职后引入更多宪法修正案铺平道路。

  郑永昌表示,假设这种情况可能不公平。

  他指出,这些修正案包括保障措施和标准,以确保任命符合国家利益,并且不会损害公职人员的职责和义务。

  他补充说:“这些国际机构的任命也是例外和罕见的。”“它们并不是要在公共部门和私营部门之间制造一个旋转门。”