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分析:涉及印尼反腐部长的丑闻是对佐科威打击腐败承诺的考验

  

  Analysis: Scandals involving Indonesia's anti-corruption chief a test of Jokowi's commitment to fighting graft

  雅加达:当中央通讯社最近访问雅加达最高档社区之一Senopati时,这座两层楼的房子看起来很空。

  三米高的金属大门上了挂锁,窗户的百叶窗紧闭。除了沙沙作响的树木遮蔽着这座极简风格的房子外,几乎没有任何生命的迹象。

  10月26日,身穿白色短袖衬衫和黑色裤子的警方调查人员突袭了这所房子,在全副武装的警察的护送下,他们身穿印尼警方独特的灰棕色制服,身穿防弹背心。

  警方调查人员正在寻找证据,指控该房屋的租户、反腐委员会(KPK)主席菲利?巴胡里。

  他被指控向前农业部长林波(Syahrul Yasin Limpo)勒索钱财,而后者正因一系列贿赂指控接受反腐机构的调查。

  雅加达地铁警察没有透露他们从Senopati的家中以及肃贪会主席在雅加达郊区的另一所房子里收集到了什么证据。

  

  雅加达Senopati地区的一所房子,由反腐委员会主席Firli Bahuri租用。警方于2023年10月26日突袭了这所房子,当时菲利正因勒索指控接受调查。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  与Syahrul不同,Firli还没有被正式起诉,但来自活动人士和专家的压力越来越大,要求警方这样做。

  “至少,菲利必须从肃贪委辞职,”非营利组织印尼腐败观察(Indonesia Corruption Watch)的研究员库尔尼亚?拉马达纳(Kurnia Ramadhana)向中央通讯社表示。他补充称,他担心菲利可能会利用自己身为肃贪委主席的强大地位,篡改证据或阻碍警方正在进行的调查。

  自2020年以来,肃贪委一直在调查Syahrul,当时它开始从活动人士和该部内部人士那里得到情报。

  Syahrul被指控向高级下属勒索钱财,以换取晋升或保住他们梦寐以求的工作。

  肃贪委副主席约翰尼斯·塔纳克在10月11日的新闻发布会上表示,从2020年到今年,每名官员被迫每月向Syahrul和另外两名嫌疑人提供4000至1万美元。

  但KPK要花一些时间才能开始对Syahrul立案。

  9月29日,肃贪局的官员突袭了Syahrul在雅加达另一个高档地区Widya Chandra的家,当时这位部长正在前往欧洲进行正式访问。

  从他家中没收的物品包括一张价值2万亿印尼盾(1.255亿美元)的支票、12把手枪和300亿印尼盾现金。

  Syahrul于10月4日返回雅加达。第二天,Syahrul前往雅加达警察局总部,向肃贪会主席提出申诉,称Firli曾试图向他勒索钱财。

  

  前挪作他用

  印尼农业部长Syahrul Yasin Limpo说。(图片来源:CNA/Nivell Rayda)

  肃贪会主席否认了这一指控。他在10月5日的新闻发布会上说:“我可以向你保证,我们从未与(感兴趣的)人有过任何联系,更不用说敲诈了。”

  但两天后,一张他与赛亚鲁尔在网球场见面的照片浮出水面。

  菲利承认他确实与赛鲁尔有过接触,但坚称两人没有讨论过此案。他还说,这次会面发生在2022年3月,在肃贪委开始对这位前部长立案之前。

  肃贪委员会前专员苏斯图莫朗(Saut Situmorang)表示,菲利的借口不可接受。

  他说:“当有人受到贪污投诉时,此人会自动成为疑犯。肃贪会主席不应会见任何有关人士。即使是偶然会面,也应该向其他委员报告,”苏特对中央通讯社表示。

  这就是为什么当一个由佐科威政府批准的遴选委员会提名菲利为肃贪委委员时,活动人士勃然大怒。

  “一个有如此糟糕记录的人怎么能通过审查程序?”(活动人士)试图让遴选委员会注意到菲利过去的违规行为,但他们还是继续提名了他,”透明国际印尼分部秘书长Danang Widoyoko告诉中央社。

  在他获得肃贪委主席一职后,涉及菲利的道德违规行为还在继续。

  2020年,他因接受一名商人的直升机私人旅行而受到谴责。他将被肃贪监察委员会调查四次,最近的一次是与Syahrul会面。

  菲利可能再次陷入麻烦,这一次与警方10月26日突袭的雅加达住宅有关。

  根据法律规定,政府高级官员必须申报自己的全部财富和资产,而这所出租的房子并不在菲利向公众披露的资产清单中。

  

  反腐委员会主席Firli Bahuri在雅加达Senopati地区租的房子。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

  高级警方调查员Ade Safri Simanjuntak表示,尽管这栋房子由费里使用,但它是以商人亚历克斯?蒂尔塔(Alex Tirta)的名义出租的,租金为每年6.5亿印尼盾。

  菲利的律师伊恩?伊斯干达(Ian Iskandar)表示,他的客户使用了一名经纪人,并不知道他从亚历克斯那里转租了这栋房子。亚历克斯是一名有争议的印尼商人,以拥有多家夜总会、酒店和按摩院而闻名。

  “菲利把这栋房子当作他休息的地方,”这位律师说,他辩称,租用这栋房子可以节省他的客户的时间,而不是往返于他在雅加达郊区的私人住宅。伊恩还表示,他的客户每年只支付不超过1亿印尼盾的租金。

  前肃贪专员索特表示,警方应该对每月领取1.23亿卢比实得工资的菲利如何能够租得起这栋房子展开单独调查。

  “如果菲利支付了6.5亿卢比(印尼盾)的全部价格给亚历克斯蒂尔塔,他怎么能用他的薪水来支付呢?”如果Firli只支付1亿卢比,那就是非法的小费。”

  另一名被控贪污的高级官员是Henri Alfiandi,他是国家搜索和救援机构的负责人,这是一个非内阁职位,但由佐科威直接任命。

  由于亨利是一名现役空军将军,他的案件仍在军事警察的调查中,尚未进入审判阶段。

  Trisakti大学的菲卡表示,佐科必须认真对待战略性公共职位的遴选过程。同样重要的是如何监测和监督这些职位。

  他说:“就肃贪委而言,这些监督的严格程度必须是其他机构的两倍或三倍,因为肃贪委应该是印尼一个廉洁透明的公共机构的典范。”

  “像菲利这样的人可以在这么长时间内违反这么多道德规范和行为不端而不受惩罚,这一事实表明,对肃贪会官员的监督方式存在问题。”

  肃贪委员会应该由一个监督委员会进行审查,该委员会的所有五名成员也由总统任命的遴选委员会进行审查和提名。

  但印尼腐败观察组织(Indonesia Corruption Watch)的库尔尼亚表示,监督委员会行动太慢,制裁力度也太弱。

  他说:“菲利是个惯犯,但每次他被发现违反了肃贪会的道德准则,他得到的不过是书面谴责。”

  库尔尼亚补充称,委员会本应对菲利采取更强硬的态度。菲利一直无视道德法庭的出庭命令,拖延了委员会的调查进程。

  “菲利会见了一名腐败调查的相关人士。这显然违反了职业道德准则。(委员会)还需要什么证据?”

  

  廉政公署大楼。(图片来源:法新社/Bay Ismoyo)

  透明国际的达南表示,提名一个有问题的人物担任战略性公共职位的后果是严重的。

  2018年,透明国际在全球180个最清洁的国家中排名第85位。印尼得到了40分,其中0分代表高度腐败,100分代表高度廉洁。

  但在菲利成为肃贪会主席后,印尼的排名似乎每年都在下滑

  2022年,印尼的排名下降了25位,降至第110位。印尼的得分为34分,与曾经饱受战争蹂躏的塞拉利昂和波黑的得分相同。

  去年,邻国新加坡得分83分,马来西亚和东帝汶分别得分47分和42分。

  “重要的是要确保肃贪会再次廉洁可信,不受问题人物的影响,”达南表示。“否则,就像用一把脏扫帚打扫房子一样。”