阿尔维总统再次拒绝签署最高法院法案

　　

　　

　　周三，总统阿里夫·阿尔维博士第二次在没有签署的情况下退回了2023年最高法院(实践和程序)法案。

　　在一份通知中，总统表示，“立法的能力和法案的有效性是在国家最高司法论坛之前进行的。”

　　“出于同样的考虑，不需要采取进一步行动。”

　　据法律部长Azam Nazeer Tarar称，尽管总统拒绝签署该法案，但该法案将于4月20日成为法律。

　　上个月，在政府和司法部门就旁遮普省和开伯尔-普赫图赫瓦省的选举陷入僵局之际，国民议会(National Assembly)和参议院都通过了这项法案，之后该法案被送交总统批准。

　　然而，阿尔维总统将该法案退回议会，要求重新审议，并表示该法案表面上“超出了议会的权限”，可能会被抨击为“有色彩的立法”。

　　尽管巴基斯坦正义运动党(PTI)强烈抗议，政府还是在4月10日的议会联席会议上通过了该法案，之后该法案再次被送交总统签署。

　　根据宪法，如果一项立法在议会联席会议通过后10天内没有得到国家元首的批准，该立法将被视为已经获得批准。法务部长塔拉周一也证实了这一点。

　　但是，由8人组成的大法院在4月13日审理反对该法案的请愿时，裁定即使总统同意，在进一步的命令之前，也不能以任何方式执行该法案。

　　最高法院由巴基斯坦首席大法官Umar Ata Bandial领导，法官Ijaz ul Ahsan，法官Munib Akhtar，法官Sayyed Mazhar Ali Akbar Naqvi，法官Muhammad Ali Mazhar，法官Ayesha A Malik，法官Syed Hasan Azhar Rizvi和法官Shahid Waheed组成。

　　在长达八页的裁决书中，最高法院表示，“从表面上看，提出的争议表明，在规范本法院的实践和程序，并赋予其似乎不被任何宪法条款允许的管辖权的幌子下，存在着对司法独立的多重侵犯，其实质、直接和直接的干预。”这种对法院运作的干预，即使是最初步的评估，也将在该法案成为法案后立即开始。”

　　最高法院的大法官席表示，应该采取一项具有预见性禁令性质的临时措施。

　　关于最高法院的命令，法律部长在本周早些时候接受地理新闻采访时表示，执行问题将“稍后再看”。

　　《2023年最高法院(惯例及程序)条例草案》旨在赋予一个由包括首席大法官在内的资深法官组成的三人委员会发出临时通知的权力。它还旨在使最高法院的诉讼程序透明，并包括上诉权。

　　关于法官席的构成，该法案规定，在最高法院审理的每一案件、问题或上诉都将由一个由最高法院大法官和两名最高法官组成的委员会组成的法官席审理和处理。它补充说，委员会的决定将以多数通过。

　　关于行使最高法院的原始管辖权，该法案说，任何援引第184(3)条的事项将首先提交给委员会。

　　该法案规定，如果委员会认为涉及宪法第二部分第一章赋予的任何基本权利的执行的公共重要性问题，它应组成一个由不少于三名巴基斯坦最高法院法官组成的法官席，该法官席也可包括委员会成员，以裁决该事项。

　　在需要解释宪法的问题上，该法案表示，委员会将组成一个不少于5名最高法院法官的法官席。

　　对于行使第184(3)条管辖权的最高法院法官的任何判决的上诉，该法案称，上诉将在法官的命令下达后30天内提交给更大的最高法院法官。它补充说，上诉将在不超过14天的时间内确定听证会。

　　它补充说，这种上诉权也将追溯地扩展到在SC(惯例和程序)法案2023开始之前根据第184(3)条对其发出命令的受侵害者，条件是在该法开始后30天内提出上诉。

　　该法案还规定，根据《宪法》第188条，当事人有权指定自己的辩护人提出复议申请。

　　此外，它还规定，在案件、上诉或事项中提出的请求紧急或寻求临时救济的申请，应在提交之日起14天内确定听证会。

　　该法案称，无论当时有效的任何其他法律、规则或条例或任何法院(包括最高法院和高等法院)的判决中包含的任何内容，其条款都将具有效力。