撒哈拉以南非洲创造就业的紧迫挑战迫在眉睫——分析

　　

　　当世界其他地区都在努力解决人口老龄化问题时，非洲的人口却在迅速增长。到2030年，全球新增劳动力中有一半将来自撒哈拉以南非洲，这需要每年创造多达1500万个新的就业机会。

　　正如本周图表所示，这一挑战在脆弱、受冲突影响和低收入经济体尤为严峻。它们占该地区每年创造就业机会需求的近80%，但迄今为止，它们在创造就业机会方面最困难。

　　这些经济体的生育率很高，青年人口尚未达到峰值。例如，尼日尔有2600万人口，其中青年人口的比例预计在2058年之前不会达到峰值——在未来30年里，该国每年需要创造65万个新的就业岗位。相比之下，博茨瓦纳、加纳、纳米比亚和毛里求斯等许多中等收入国家的青年人口比例已经达到峰值，创造就业机会的压力将不那么严重。

　　利用非洲蓬勃发展的人口增长潜力需要创造大量生产性、高质量的就业机会，提供高于生存水平的收入，无论是正式职位还是自营职业。

　　要创造足够多的好工作，主要有三个挑战，但政策制定者掌握着改变现状的工具。

　　把非正式工作从陷阱变成跳板。有针对性的政策包括通过相匹配的技能培训、更好的融资渠道和鼓励转型的政策来提高非正规部门的生产率

　　宁要正式就业。创建帮助年轻人，尤其是面临吸毒问题的女性的劳动力市场项目是很有价值的

　　消除障碍，进入劳动力市场，确保他们拥有成功的工具。创建有限公司

　　条件是

　　促进现代服务业和制造业等高生产率部门的就业增长。鉴于公共财政有限，政府可以优先考虑有利于多个部门的措施，例如改善市场竞争和实现物有所值

　　基础设施投资。他们应该谨慎对待针对特定行业的产业政策，因为这些政策可能代价高昂、扭曲，并存在腐败风险。打破阻碍私营企业发展的障碍。优先考虑我

　　重要的基础设施，如电力、互联网、道路和负担得起的公共交通，可以缓解商品和服务的流动。减少繁文缛节和遏制腐败也将有助于企业发展。吸引更多的外国直接投资和发展当地资本市场可以提供更多的融资。加强区域

　　一体化和贸易可以扩大市场。

　　国际社会将从撒哈拉以南非洲的繁荣就业中获益良多。强劲的就业增长不仅有利于本地区国家和人民，也将为全球经济增长、消费和投资提供引擎。失败可能会加剧贫困，加剧不稳定并推动移民，而成功则可以为非洲和全球带来繁荣。政策制定者必须努力进行有意义的变革，为数百万人创造一条通往更光明就业前景的道路。

　　-本文基于国际货币基金组织非洲部的陈文杰、Khushboo Khandelwal、Athene Laws、Faten Saliba、Can Sever和Luc Tucker于2024年10月发布的《撒哈拉以南非洲地区经济展望》中的一篇分析报告《撒哈拉以南非洲地区创造就业的紧迫挑战：时间在流逝》。欲了解更多信息，请参阅雅典娜法律和Faten Saliba在10月2024年年会期间的分析角演示。

　　关于作者：

　　一个生态系统中的雅典娜法则

　　nomist是region

　　国际货币基金组织非洲部研究司

　　她在该地区工作

　　Eco部分

　　经济前景。在此之前，她曾在战略政策审查部、亚太部、欧洲中央银行和新西兰公共服务部门工作。Faten Saliba是Eco

　　国际货币基金组织非洲部的经济学家。她曾在中东和中亚部负责亚美尼亚和土库曼斯坦事务，并在能力发展研究所负责马尔代夫和伊拉克事务。《Sever》是一个生态系统吗

　　国际货币基金组织非洲部的经济学家。他曾参与国际货币基金组织对该地区几个低收入和脆弱国家的监督和项目审查。卢克·塔克是一名环保人士

　　国际货币基金组织非洲部的经济学家。此前，他曾在英国财政部预算办公室（Office for Budget Respo）的公共部门工作

　　和英格兰银行。他拥有生态学博士学位

　　华威大学经济学教授。

　　来源：本文发表于IMF博客