美国能源部希望EPIRA禁止外国电力分销商

　　

　　

　　NGCP输电线(资料图片来自菲律宾每日问询者报)

　　菲律宾，马尼拉——美国能源部(DOE)提议修改2001年电力工业改革法案(EPIRA)，以禁止外资或外国政府支持的企业参与电力传输。

　　在周二举行的众议院能源委员会听证会上，能源部官员、前众议院代表、副部长沙伦·加林(Sharon Garin)提交了能源部版本的法案，寻求改革EPIRA(第9136号共和国法案)——许多立法者认为该法案未能降低电价。

　　美国能源部提案的第5部分希望包括额外的段落，有效地禁止外国政府控制或代表外国政府行事的公司在菲律宾从事电力传输业务。

　　目前在运营的外国政府支持企业将被要求在法案生效后的10年内撤资。

　　“进一步规定，由外国政府或外国国有企业控制或代表其行事的实体应被禁止在任何从事电力传输的实体中拥有资本，”美国能源部支持的法案写道。

　　“此外，本法生效前拥有资本的外国国有企业，禁止在本法生效后追加投资，并应在本法生效之日起十(10)年内撤资，”它补充说。

　　美国能源部政策法律服务部负责人Dexter Suyat告诉众议院小组，这些修正案是为了使“EPIRA与修订后的《公共服务法》保持一致”。

　　如果国会通过并由总统签署的版本保留这一条款，该法案还规定，代表外国政府行事的现有实体不得出于菲律宾国家安全的利益向其他政府披露或提供援助。

　　“为了国家安全利益，由外国政府或外国企业控制或代表外国政府或外国企业行事的实体不得披露任何日期或信息，也不得向任何外国政府、机构或代理人提供协助、支持或合作，”该法案写道。

　　另一项修改EPIRA的提案是，允许在任总统在电力供应达到临界水平时宣布电力危机。

　　此外，美国能源部支持的法案还试图授权能源监管委员会(ERC)审查发电部门的财务报表。

　　提案称:“在电力供应严重不足或电价异常高企的情况下，总统可以根据能源部的建议，发布电力危机声明。”

　　“在电力危机期间，能源部应发布临时措施以减轻对消费者的影响以及其他有效分配和节约能源的举措;但在总统宣布解除电力危机之前，此类公告的效力应继续有效。”

　　加林的委员会成员向公众和美国能源部保证，他们将与委员会主席、马林杜克州众议员艾伦·贝拉斯科勋爵(Lord Allan Velasco)一道，致力于通过一项修改EPIRA的法案。

　　卡马内斯南第四区众议员阿尼·富恩特贝拉表示，众议院通过的法案的问题在于，参议院没有立即处理相应的措施。

　　富恩特贝拉说:“只是通知大家，我们的主席贝拉斯科勋爵非常致力于快速通过这项法案。”

　　众议院议长罗穆亚尔德斯(Ferdinand Martin Romualdez)本人向公众保证，众议院将支持马科斯政府的能源倡议，并表示将处理与能源相关的法案，包括那些呼吁修订EPIRA的法案。

　　2001年，时任总统、现任众议院副议长阿罗约(Gloria Macapagal Arroyo)签署了EPIRA，目的是在不牺牲质量的前提下，实现电力行业的自由化，降低电价。

　　但是，一些亲消费者和进步团体指出，EPIRA反而反人民，亲企业。

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