德国正在推进审查海外庇护申请的计划
根据周二(10月7日)达成的一系列旨在遏制非正常移民的措施,德国政府将审查是否可以将庇护申请的处理外包给第三国。
德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)在与德国各州领导人举行的协调峰会上进行了激烈的深夜谈判后,于周二凌晨宣布,联邦政府已同意评估该政策的可行性,同时还将采取其他一些措施。
肖尔茨在柏林对记者表示:“我们已经同意进行一次评估,我支持这一点,因为我们不应该不仔细考虑并做出决定。”他称峰会的结果是“一个历史性的时刻”。
政府还承诺,在庇护申请者抵达后的三年内,禁止他们获得常规福利,并同意为非正规移民的住宿提供资金,以更好地满足地区国家的需求。它还重申了加强对欧盟外部和内部边界控制的承诺。
将庇护申请的处理过程外部化是其他G7国家已经采取的举措。一年多来,英国一直致力于将庇护申请人安置到卢旺达,而意大利周一宣布了一项在阿尔巴尼亚安置非正规移民的协议。
由于对人权的担忧,这些政策是有争议的,英国的立法仍然在法庭上受阻。
在反对党议员和肖尔茨的执政联盟伙伴自由民主党(FDP)进行了密集游说之后,德国达成了协议。虽然同意审查,但财政大臣仍对该提议的可行性持怀疑态度,并指出找到可以外包申请程序的国家“并不那么容易”。
对于联合政府的第三个成员——支持移民的绿党来说,它的实施也将是一颗难以下咽的苦果。
目前,该党坚称周二的协议只需要重新审议,该党曾在联合政府协议中承诺支持这一点。
绿党移民事务发言人朱利安·帕尔克(Julian Pahlke)对欧洲活动网(Euractiv)表示,实施该法案的前景“完全不现实”,因为它将违反国际法。
支持筛选海外申请的自由民主党此前曾提出在国际人权法范围内实施该政策的前景。然而,Pahlke认为,该政策要求将庇护申请人送回他们可能遭受恶劣条件的国家,他声称这将违反人权要求。
虽然司法审查的结果仍不确定,但很可能面临法律挑战。
帕尔克总结道:“辩论没有找到实际的解决方案,而是集中在合法和实际上不现实的道路上,这使语气变得激进,产生了虚假的解决方案。”
然而,一些人质疑此举背后的动机。德国媒体在峰会期间的报道突显了德国最大反对党——中右翼的基民盟(CDU)内部存在争议的权力角力,这让人怀疑,重新审议的提议主要是出于真正的政策担忧,还是出于党内政治。
据报道,舒尔茨总理私下指责基民盟地区部长们在最后时刻决定将该政策列入新的峰会要求清单,这与基民盟代表弗里德里希·梅尔茨提出的要求有所不同,导致会议推迟,这是对基民盟领导层的政变。
值得注意的是,北莱茵-威斯特伐利亚州基民盟总理亨德里克?韦斯特(Hendrik w
基民盟地区国家元首会议主席鲍里斯?莱茵(Boris Rhein)在会议前对记者表示:“如果弗里德里希?梅尔茨(Friedrich Merz)能够决定我们的要求,情况可能会有所不同。”他承认,审查第三国的庇护申请“主要是北莱茵-威斯特伐利亚州总理关心的问题”。
莱茵赞扬了周二的最终结果,而梅尔茨则抨击该结果不够具体,并宣布与政府在移民问题上的任何合作现在都“结束”了。

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